发展新能源汽车 国家为什么要给补贴？（附雷洪钧演讲全文）

2016年5月14—15日，2016新能源汽车运营商与车企对接采购交流会暨论坛（以下简称“对接采购交流会”）在山西太原召开。

会上，湖北省城市客车工程技术研究中心雷洪钧博士做了主题为“发展新能源汽车，国家（政府）为什么要给补贴？”的演讲。

以下是雷洪钧博士演讲的主要内容：

今天我们大家又一次聚在一起，来讨论我国新能源汽车的发展。如何发展这个题目太大，于是开不完高峰论坛。但是目前有一个基本话题，大家都没有涉及到。即发展新能源汽车，国家（政府）为什么要给补贴？接下来的话题有：

①发展新能源汽车补贴有什么效用？

②不补贴行不行？

③补贴的钱从什么地方来？

这是都在大家思考的，却一直没有正面提出讨论的。我今天提出来，且发表自己的体会供大家参考

一、中国要发展新能源汽车已经定局

中国发展新能源汽车产业已经已经走过2个阶段（2013年以前是第一个阶段；2103到2015年是第2阶段），现在是的三个阶段开始（2016年到2020）年。一路走来，困难重重。

中国要不要发展新能源汽车，长期以来是争论不停的。我们面临一个又一个必须要回答的基本问题。

有一部分人，对中国发展新能源汽车的技术持怀疑的心态，认为是“骗“人”的。外国发达国家都没有搞起来，中国人能搞起来？

有一部分人认为，发展新能源汽车，中国政府给这样大的补贴，是在骗“钱”。

个别企业在申请政府补贴的过程不规范，有一部分人认为，客车企业骗“补”是普遍现象。

发展新能源汽车的企业，《西游记》师徒4人去西天取经，磨难一路。最后取得到《真经》。

2014年05月24日上午，习近平在上海汽车集团考察时强调，发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，要加大研发力度，认真研究市场，用好用活政策，开发适应各种需求的产品，使之成为一个强劲的增长点。

接下来，国务院及有关部委密集出台一又一个支持我国新能源汽车发展政策。地方政府也纷纷出台了配套政策。发展新能源汽车已经是党的意志，政府产业发展主攻方向。

到了2015年底，我国发展新能源汽车大势已经形成。有的报告说，我国新能源汽车产销量31万辆，有的说37万辆，有的说接近49万辆。这里我们不讨论数据准不准。一句话，中国发展新能源汽车的大势不可动摇。

二、发展新能源汽车，国家（政府）为什么要给补贴？

中国发展新能源汽车已经是党的意志，已经提到能不能实现“中国梦”的战略高度。

⑴发展新能源汽车，国家（政策）补贴的效用有：

①发展新能源汽车是国家倡导的，企业和个人跟进即可；

②发展新能源汽车国家给优惠政策是，企业和个人跟进是不会吃亏的，有补贴做后盾；

③发展新能源汽车是一个系统工程，国家（政府）的主体责任人，企业和个人把自己做好即可；

④发展新能源汽车用补贴做为引导资金，来吸引更多的社会资金，来弥补资金缺口。