“公交都市”助城市公交有质量的增长

 

公交行业利润微薄，又要承担公益属性，要实现公交公司与客车生产企业的协同发展，出路在哪里？3月27日，在江苏南京举办的2013中国南京公交与客车发展高峰论坛以及中国二三线城市公交企业经验交流会上，到场的公交公司和客车企业代表对公交行业的发展进行了探讨。在3月28日开幕的第十三届中国（南京）国际客车及零部件暨城市交通设施展览会(以下称南京客车展)上，国内主流客车企业通过展示节能、环保客车，表达了对公交行业发展的支持。

 

公交行业转型升级

 

客车行业2000年以后的发展在行业内是有目共睹。中国汽车工程学会常务副理事长兼秘书长付于武说，中国已经成为世界新车销售第一大国，不少人认为汽车行业的创新在全行业中应该处在中上游水平。但是在今年全国“两会”期间的一个协同创新评价会议上，产业经济组中来自航空、食品等行业的35位专家对各行业的创新成果进行评比，其中有一个关于新能源汽车的协同创新项目。“我以为新能源作为七大战略新兴产业之一，这个项目应该能够入围到最后，却没想到很多专家对这个项目很冷漠，最终排在最后一名。甚至有代表说汽车是祸害。”付于武说：“这说明汽车行业的创新能力太弱，中国汽车到了转型的关键时期，后20年要找到与社会和谐发展的切入点，实现中国梦。在这个过程中，客车走出了一条适合中国国情的自主创新道路，自主品牌占领了绝大部分市场，而且在国际市场上占有一席之地。”

 

南京客车展上展出的中通气电混合动力公交车

 

据住房和城乡建设部科学技术委员会城市车辆专家委员会主任李世豪介绍，2012年，我国城市公交车的保有量达到50多万辆，规模不断上升。特别是随着我国提出新型城镇化的概念，公交车市场的长期潜力是巨大的。

 

但是，我国公交车市场的发展也遇到了一些问题，需要寻找与社会和谐发展的切入点。比如，公交车订单虽然量大，但是付款条件苛刻，而且“点单”现象严重，主流客车生产企业都在严格控制公交车订单数量，只做优质的大客户。公交车运行在城市内，要为政府承担公益属性，需从政府获得财政支持，而在车辆采购时又要招标，等于压缩了客车生产企业的利润。无论是客车生产企业，还是公交公司，在拓展公交车市场时都面临很大的经营压力。

 

“公交都市”打开公交市场空间

 

今年初，我国北方很多城市出现了雾霾天气，汽车被指为重要污染源。城市公交运载乘客数量多，发展城市公交车，既能降低城市的节能减排压力，也能缓解城市拥堵。正因如此，交通运输部决定“十二五”期间选择30个城市组织开展“公交都市”建设示范工程，在城市公交基础设施、信息化建设和节能减排等方面给予支持，并对其中达到考核标准的授予“公交都市”示范城市称号。

 

“公交都市”该如何建设才能让城市居民获益，同时让客车生产企业和公交公司都能获得发展，实现双方有质量增长的目标？