多一点自由 国内客车市场急需政府放权

 

第一商用车网记者 李韧

 

“政府适当放权，还市场以自由。”这是国家总理李克强一上台，对未来几年国内经济发展做出的一个承诺。

 

“这对于国内客车市场是个利好的信号。国内客车市场虽然相对而言是个竞争较充分的市场，但还是普遍存在政府过多的干预行为。这些行为正严重阻碍着国内客车市场的健康发展。”在近日举行的南京客车展上，国内某客车企业负责人告诉第一商用车网记者。

 

今年的南京客车展各家客车企业都带来了主力车型

 

究竟政府是怎样过多干预客车市场的？在记者随后的访谈中，这只一直以来被业内称为“隐藏在市场背后的黑手”，逐渐显露出来。

 

地方保护 不利于行业自由竞争

  

“要说这只‘黑手’的表现，地方保护首当其冲。”上述负责人说道。

 

他指出，尽管目前国内市场经济逐步放开，但一直以来，国内客车采购特别是公交车的采购，“地方保护”的色彩依然很浓，并且残留着计划经济的风格。

 

对于近几年地方保护的表现，据他介绍，最主要就是体现在新能源汽车，特别是纯电动客车的推广上。“一些一线企业还好，由于品牌知名度高，他们生产的纯电动客车勉强能卖到其他省市。但即使这样，也需要和当地政府搞好关系，而且这个省还要没有纯电动客车生产企业。要是有，不管品牌效应有多强大，要想进来，几乎都不可能。”

 

之所以出现这样的局面，该负责人透露说，就在于前几年已经濒临破产或停产的客车企业，借助新能源政策又得以复生。

 

“一直以来，汽车生产资质都是各地政府手中的一笔财富，即便客车企业破产，当地政府依然能保留汽车的生产资质。一旦新的利好政策颁布，比如新能源政策，他们就会利用政策的有利条件，重启已经停产或者破产的汽车业务。这对于政府来说，可以获得国家相关的财政补助税收优惠；对于企业来说，可以利用政府的支持，重新在当地谋求一定的市场。”

 

毋庸置疑，这种已经被市场经济淘汰的企业，借助当地政府的支持重新复生，对于其他在市场上生存的客车企业而言，“非常不公平”。“一方面，它严重限制了客车市场的自由竞争；另一方面，这种被市场淘汰的企业生产的纯电动客车大部分没有质量保证，严重伤害了客运企业的使用热情，容易让新能源政策的具体实施步入歧途。”上述负责人表示。

 

行政指派 客运企业发展步履维艰

 

在国内，做好一个客运企业有多难？

 

“反正，超越您的想象。”一位不愿意透露姓名的客运企业负责人这样告诉记者。之所以让他觉得客运企业这么难，就在于“有时候，我们很少有自由选择的权利”。

 

一个企业除了要服务自己的客户外，还要最大限度的实现企业的效益，也就是获得一定的经济利益。至于怎样获得利益，这是由企业自主决定的。然而，在国内，就客运行业来看，企业有这样的权利吗？

 

“有，但随时可能被政府干预。”该客运企业负责人说道，“比如，每年地方政府都会给我们‘分配’一批车，当然不是免费给，而且是不管你需不需要。车买了也就买了，能用也行，但实际上，他们分配给我们的车质量经常不过关，用不了多久，各种毛病就出来了，修下去就是个无底洞。我们根本没办法，只能在接收了车之后，再当二手车低价处理。”

 

该负责人表示，有时候诸如交通运输部这样的国家政府部门，也会干预一把。