辽宁盘锦:一周一排查 全方位保障校车安全
2012年5月,辽宁省盘锦市300多辆辆新国标校车正式投入使用,解决了盘锦市29个乡镇近3万名农村中小学生上下学难的问题。盘锦市针对校车问题上力度之大、覆盖面之广,可谓是我国新国标校车推广的先行者。
正准备出发的校车
地方政府:出钱出制度
国务院《校车安全管理条例》规定,县级以上地方人民政府对本行政区域的校车安全管理工作负总责。在盘锦,地方政府不仅为车辆购置、运行提供了大量财政支持,在规范运营模式方面也下了不少功夫。
2012年,校车新国标实施不久,盘锦市、县(区)两级政府就按照1∶1的比例,投资7400余万元购买了300多辆新校车,并为所有车辆投保了车辆保险。加上原有校车中经检测合格的车辆,盘锦市校车总数超过400辆,较好地解决了农村中小学生上下学难、校车运力不足和超载超员等问题。
除了车辆购置环节外,盘锦校车在司机工资、日常运行、车辆维修保养、学生乘车等方面,也享受地方政府的财政补贴。以盘锦市大洼县田家学校为例,该校使用的18辆黄海大鼻子校车全部由地方政府出资购买,委托专业公交公司运营管理,学校的职责就是配合校车运营和学生乘坐校车的安保工作。田家镇政府不仅负责校车司机的工资、学生的乘车补贴,每年还要补贴公交公司约60万元。为了确保司机规范操作,他们还出资为每辆校车安装了GPS定位监控系统。
在大量购置专业校车的同时,盘锦市政府部门对校车运营模式也进行了规范,由原来的个体挂靠经营和客运企业经营,调整为政府主导、属地管理、公司化运营模式,在具备资质的客运公司成立校车管理分公司进行具体管理,使校车的运营管理逐步走向规范化、制度化、法治化。与此同时,他们还制定了完善的安全运行责任管理制度,建立安全管理台账,签订安全责任书。
运营公司和学校:管人管流程
大洼县田家学校是一所九年一贯制学校,在校生超过3000人。该校从2009年并校后开始使用校车,2012年全部更换为由地方政府购买的黄海长鼻子校车。
据了解,田家学校乘坐校车的学生接近1200名,都是1~6年级的小学生。18辆黄海大鼻子校车每天早晚各出车两次,才能完成接送任务。考虑到年龄小的孩子更不爱起床,他们一般安排低年级学生乘坐第二趟校车。