3月汇丰PMI初值创8个月新低 稳增长步点将加快

 

财政部财科所所长贾康告诉记者，在总量可控的同时，确实可以观察到局部、某些地方政府辖区内债务率相当高，审计署也给出了明确的口径，债务率是地方所有可用财力年度合在一起和GDP相抵，某些地方债务率已经高达100%以上。

 

申银万国董事长李剑阁表示，关注政府债务的同时，应该更加关注企业可能出现的债务风险，因为最近出现的支付危机，这些企业是资不抵债的，政府的资产很健康，但是会有一些企业资不抵债导致违约。

 

另一个风险点在于总理最关心的就业，汇丰控股经济学家团队在一份报告中指出，如果中国政府不从政策层面作出回应，GDP增速恐将下滑至7.0%，甚至更低，进而威胁到就业市场的稳定。

 

稳增长步点料将加快

 

在经济数据连续几个月下行未见扭转时，决策层恐怕也将相机而动。屈宏斌预计，决策层将出台一系列稳增长的措施，包括降低民间资本投资准入，加大对地铁、环保和政策性公共住房的支出，以及指导借款利率下行，保持对实体经济的信贷流动性支持。

 

上周，国务院总理李克强主持国务院常务会议，确定政府工作报告重点工作部门分工，强调做好今年工作，既要整体推进，也要突出重点、抓住焦点，提出要努力保持经济运行处在合理区间，抓紧出台已确定的扩内需、稳增长措施，加快重点投资项目前期工作和建设进度。

 

“在出口增长乏力，消费拉动尚需时日的今天，满足一个相对较高的增长目标，最可靠的手段还是投资。”刘俏如是说。

 

今年投资增长的一个掣肘在于地产，目前各地楼盘降价消息不断，地产行业承压，刘世锦分析说，以占房地产投资约70%的城镇住宅投资为例，随着城镇住宅年度需求峰值的逐步逼近，住宅实际投资增速也将明显放缓。

 

与此同时，二、三线城市的住宅库存连续3年保持了较快增长，年均增幅超过了30%。“2014年房地产投资幅度预计在2013年基础上继续小幅回落，全年大致增长17%左右。”刘世锦说。

 

近两周，政府已出台不少政策举措，这些措施都与投资密切相关，包括公布的《国家新型城镇化规划（2014~2020）》，地方基础设施将成为投资的重点。发改委批复5条铁路线路建设项目获批，总投资额约1424亿元。

 

值得注意的是，目前热议的京津冀一体化，也很难避开基础建设的投资。就目前信息来看，京津冀建设方面最为确定的就是北京新机场的启动。据媒体最新消息，北京大兴区首都新机场工程将于今年下半年开始拆迁，涉及几十个村，其核心区和配套设施加起来的投资不会低于2000亿元。

 

抵御风险爆发与化解风险不能混为一谈，刘世锦表示，还是要通过深化改革化解风险，促进经济转入增长新常态。要特别重视改革增长效应，把那些有利于稳增长、调结构、促转型的改革放在优先位置，这一点在改革初期尤为重要。

 

著名经济学家吴敬琏评论说，目前经济界比较流行的说法有先易后难，或达成共识先改等。但吴敬琏认为，十八届三中全会决定中提到的改革项目多达336项，首先要选出最为重要的和关联性最强的改革项目。