商用车有哪些机会？刘汉如两会谈汽车制造业改革诉求

 

第三方中介检测机构也有问题。这些年随着部门政策的变化，企业的负担不是越来越轻，而是越来越重。每个汽车制造业的企业，每年这个第三方的检测费用都是几千万、上亿。不是说不要检测，但是不是做到最优了，是不是没有改善的余地了？特别在眼下实体经济特别困难的时候。花了这么多社会资源，人力物力财力，但效果却不理想，生产一致性也没有得到保证，认真执行政策的企业没有得到奖励，违规违法的企业也没有受到惩罚。这种检测，应该好好评估一下，到底发挥了多大的作用？

 

改革，能不能为企业减负？

 

现在我们国家的实体经济特别困难，很多原来搞实体经济的都去搞虚拟经济了，要么就将资产转移到国外了。所以，没有好的环境，内部的企业留不住，外面的企业进不来。

 

最大的困难，就是中小企业融资难、融资贵。目前经济上的各种问题，第一责任是金融制度，我们企业的贷款利率、融资成本太高，企业的财务负担非常重。企业给银行打工，我们就认命了，但是不能让政府也给银行打工，大家知道政府是借钱给搞基础建设，利息像滚雪球一样滚大。现在国家在分类统计和清理。总理的报告也回应了整个声音。近年一定会加大存款保证金制度、保险制度。

 

我们强烈呼吁，进一步放开民营银行，提供存款和贷款的多种选择？中国这么大的经济体怎么不能有成千上万的银行？我们应该疏导、放开、加强监管，不能靠垄断来解决问题。你看，银行说自己是弱势群体，总理都笑了！

 

加入WTO都这么多年了，不能再继续金融垄断。实际上地下银行各种信托、典当多了去了，去堵、去抓很难，法不责众。应该鼓励银行放开，不然利率市场化完全是空的！

 

要让人民和企业成为改革的受益者，要藏富于民，才能带动消费。近期有一个积极的信号：失业保险从3%降为2%，下调1个百分点，就释放了400亿人民币。

 

企业的税费负担特别重，所得税、增值税、养老金、医保、公积金……有的企业税费总额高达60%，我们华菱星马是58%。建议国家把税费降下来，过去所得税降到25%的时候，国家的所得税总量反而增加了，激发了市场的活力。只要把市场的活力激发出来，总税收不会下降。回过头来看，我们企业和个人交了那么多钱，医改也不是很成功，看病难、看病贵的问题依然没有解决。社保也是，延长了退休年限，老百姓不满意。

 

发达国家在经济下行的时候，通常都为企业减负、减税；而我们国家，在经济越困难的时候，税负越来越重，费用越来越高，另外，不光是政府的税费，还有这些事业单位、检测机构的收费，这些都无法统计的。

 

第三方面就是劳动力的成本上升，这是不可逆转的，所以计划生育政策也有了变化和松动。现在政府已经意识到了这些问题的存在，确实要大力发展实体经济。

 

政策不要“一出生就违法”今年的政府报告是开放式的，广泛听取各方意见，修改了几十次，这是难能可贵的。尤其是现在人大正在讨论的《立法法》，非常有意义，将产生深远的影响，将从非常高的角度对杂乱政府规章政策做一个梳理。有些部门的立法经常是屁股决定脑袋，不站在国家的层面去考虑问题。关门造法、造标准，不切实际，不科学。为什么我们执法不严，因为有些法律法规本身就有问题，一出生就违法。

 

比如现在的超载问题，很多重量标准根本不切实际，钢材再怎么轻量化，也是有重量的，很多车一出生就超载，等于标准逼着大家超载。完全不符合节能减排的目标，车子那么大就拉一点点货，这不是浪费么？再如，专用车自身有好多功能，就意味着好多重量，按照我们有些部门的标准，基本上把自身重量一扣除，在实际用途方面就没有重量了。

 

为什么不广泛听取社会意见？为什么不广泛征求企业的意见。国家的立法都能广泛征求意见，搞一个行业标准为什么连行业的意见都不能广泛征求？

 

标准这个事情，还涉及到部门之间的隔阂。父母吵架，倒霉就是孩子。

 

【总之】

 

现在对制造企业来讲，确实很困难。特别是乘用车这块，自主品牌很艰难，大家现在买车都买合资品牌，质量是一方面，主要是没有形成购买文化。改革开放这么多年，外国车企拿走了多少发展的红利？靠外国人是靠不住的，要发展自己的技术，改革和创新要宽容失败。中国的自主品牌企业还是有希望的，重要的是坚持，政府要全力支持。光靠引进技术是没有用的，技术不能停留在理论阶段，因为不光是技术，还有有材料、工艺和文化，所以一定要搞自主创新。对自主创新，我们一直充满信心，华菱星马去年也困难。但是我们在坚持。