点金新能源 政府报告汽车产业深化改革

    举国关注的两会已经顺利结束，在今年的政府工作报告中，有多处涉及到了汽车行业问题。总体上来看，虽然许多热点内容已经在此前的中央经济工作会议期间及以后一段时间相继透露，与业内人士预计判断并无较大出入。

    新闻回顾

    举国关注的两会已经顺利结束，在今年的政府工作报告中，有多处涉及到了汽车行业问题。总体上来看，虽然许多热点内容已经在此前的中央经济工作会议期间及以后一段时间相继透露，与业内人士预计判断并无较大出入。不过，从其政策支持、财政支出、税收让渡等措施的具体表述中，我们仍然可以解读出政府对汽车行业宏观调控的目标和保持政策稳定性、连续性的决心。

    原文：完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5%征收。我们一定要落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠。

    解读：前面扩大消费方面提及的“小排量汽车购置税按7.5%征收”，也有支持节能环保的考量。国务院还将从优化外资结构和优化财政支出结构两大方面，对发展节能环保相关产业做出制度设计和安排。今年小排量车购置税方面减少了2.5个百分点的优惠，但通过其他政策的组合，仍然将对今年刺激扩大城乡消费起到良好的促进作用。

    原文：继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。

    解读：此次两会正好遇上一些品牌召回引发的关于汽车质量的广泛讨论，因此政府从宏观高度对汽车行业的发展提出了要求，同时根据目前汽车质量问题提出了质量监管的新思路，完善相关法制法规的建设，让相关部门和消费者处理质量问题有法可依。

    中国的车市在做大之后，下一步的发展方向就是做强，培育自己的强势自主品牌，这就需要车市进行资源整合，强强联手，集中优势资源和技术，淘汰落后的技术，提升中国企业的竞争力。国家的产业结构调整从去年两会后已经开始实施，预计今年还会不断有新的重组整合，朝着做强车市的目前努力。

    原文：要大力发展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。

    解读：新能源汽车的推广是在国家节能减排、产业升级的大背景下展开，但是目前中国汽车汽车并不具有发展新能源汽车的技术优势，如果新能源技术发展这个前提没有得到很好的解决，新能源汽车也还是重蹈传统汽车产业的覆辙。因此政府工作报告中将大力发展新能源技术和产业放在发展的首位，在产业上游拥有了自己的技术和储备，新能源汽车才有广泛推广的基础。根据前面所述国家对优势企业的整合思路，未来中国可能会将新能源研发、生产制造企业进行整合，形成国家的核心技术和优势。也只有这样，中国的新能源技术和汽车才有和外资品牌竞争的能力。

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    能源/环境和交通 ——两会汽车热点话题

    日前，2010全国“两会”正在召开，针对汽车行业的发展，参加“两会”的委员们，也拿出了不少议案和提案。记者发现，能源、环境和交通问题，依然是“两会”委员最关注的热点话题。

    关键词：汽车社会

    ●吉利汽车董事长李书福（政协委员）

    中国即将走向“汽车社会”，我们应借鉴发达国家的成熟经验，对于能源、环境、交通等方面的挑战，尽早制定科学应对策略。李书福提出，应成立中国汽车社会研究课题组，为中央决策提供第一手资料；要充分考虑能源环境的制约因素，及早出台强制性燃油经济性法规，使新进入市场的汽车平均能耗有较大幅度下降；各城市应设计出合理的交通结构和居民出行方式，公共交通与发展私人交通并行不悖，给居民以出行方式的选择权。

    关键词：汽车质量责任险

    ●江淮汽车董事长左延安（人大代表）

    建议国家出台汽车质量责任险具体实施方案，将汽车质量责任险作为保险公司承保的范围。出口国外的汽车尤其是出口北美地区的汽车质量责任保险，可适当提高保险费率；给予提供汽车质量责任保险业务的保险公司和投保企业适当的政策激励。

    关键词：小排量车

    ●长城汽车总裁王凤英（人大代表）

    王凤英建议，从制造、消费到使用多环节，利用政策扶持小排量车发展，内容主要包括：制订统一的小排量汽车标准，鼓励生产环保节能型小排量汽车；在油价中加入环保税，对高耗能高污染的汽车产品施以重税，以此引导消费者购买环保节能的小排量车。

    关键词：保险制度

    ●广汽集团股份有限公司总经理曾庆洪（人大代表）

    广汽集团总经理曾庆洪就目前备受关注的汽车召回问题，向人大会提出了相关议案，建议完善保险制度应对召回。在《缺陷汽车产品召回管理规定》等法律法规中，明确要求整车厂家与相关零部件厂家，通过设立召回风险准备金或投保召回相关保险等措施防范召回风险；保险监管等部门在保险行业内对召回相关保险的开发、销售提供政策支持与引导，鼓励保险公司适时开发出符合市场需求的召回相关保险产品。

    关键词：汽车下乡

    ●郑州日产总经理郭振甫（人大代表）

    在提案中，郭振甫提出应建立“汽车

    下乡”长效机制，在“十二五”规划期内继续执行。郭振甫认为，“汽车下乡”对于促进农村城镇化进程、推动农民思想观念的转变和新农村建设工程具有积极意义。但是现阶段的“汽车下乡”政策还存在不足之处，比如产品品种相对单一，不能满足农村市场的多样化需求；下乡的汽车产品在安全性、舒适性和排量标准上还需要进一步完善等。

    关键词：低碳

    ●上海汽车总裁陈虹（人大代表）

    在关于国家级新能源汽车产学研创新与产业化联盟的建议中，陈虹认为，应由国家工信部牵头，科技部作为主要参加单位，委托汽车行业协会负责组建国家级新能源汽车产学研创新与产业化联盟，整合国内整车、零部件企业、高校、研究院所等优势资源，并对目前已经成立的地方新能源产业联盟的资源进行充分整合，推进新能源汽车及关键零部件核心技术研发与产业化的快速发展。

    关键词：兼并重组

    ●中国兵器装备集团常务副总经理尹家绪（人大代表）

    建议国家尽快制定出台《推进汽车产业兼并重组的意见》，制定鼓励汽车企业兼并重组的政策措施及相关实施细则。包括人员安置、债务处置、税费减免、社会职能移交、税额分配、资产的处置与整合、信贷支持等方面。

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     两会“点金”新能源 自主车企发展趋势大盘点

 

     两会催热新能源汽车与节能盘点车企新能源发展

    两会的召开催生了新能源相关产业发展规划的预期出台，如《节能环保产业发展规划》、《新兴能源产业发展规划》、《新能源汽车发展规划》、《加快推行合同能源管理促进节能服务业发展的意见》等，同时两会一号提案“关于推动我国低碳经济发展的提案”一出炉，汽车业关于低碳节能环保和能源问题被高度重视起来。

    预计到2012年，国内示范运营的新能源汽车将达6万辆，这期间财政部的专项补贴也将高达200亿元，而随着国家对购买纯电动汽车私人补贴政策的落实，毫无疑问电动汽车已成为各车企争抢的焦点。此前，在工信部发布了2010年首期新车目录中，4款自主品牌新能源车上榜，分别为：比亚迪E6纯电动四驱轿车、海马H1-EV纯电力驱动概念车、风神S30弱混合动力车、长安中度混合动力版志翔。此举标志着新能源车正式迈入量产上市阶段。而据了解，目前，工信部与科技部、财政部、发改委一起推进新能源汽车，符合要求的有24个企业，47个品种，涵盖了普通混合动力及插电式的混合动力车。车型有轿车、客车、环卫清扫车等。

    在2009年的广州车展上，日产、通用、奇瑞、吉利、长安、比亚迪等汽车企业都展出了自己的电动车车型，新能源车会在两会之后掀起汽车业的又一热潮。

    牵手中科 力帆汽车新能源汽车启动在即

    进入2010年，国家对新能源电动车基础设施的投资力度进一步加大，持续几年来“雷声大雨点小”的电动车市场终于开始骚动起来。近日，记者从力帆汽车了解到，力帆汽车携手中科院开展的新能源电动车合作项目已经进入实质性的产业化运作阶段，双方合作成立的上海中科力帆电动汽车有限公司将于近日剪彩挂牌，力帆新能源电动车的相关市场工作也将随之启动。

    华晨扩大自主产销 押注新能源专用车混合动力

    2月初，华晨押注新能源与专用车，抛30亿融资计划。现在华晨8款新车计划首度曝光，将量产混动车型。自主车企开始在2010年鼓劲奋起了。但汽车行业分析师孙木子担心，由于目前新能源混合动力汽车在很多技术方面尚未突破，自主品牌要与已在国外有丰富经验的合资品牌新能源车较量，还是会有很大的压力。

    华晨汽车集团董事长祁玉民告诉记者，这8款车型包括：空间加大的大海狮、全新海狮、新中华，A级高端三厢车A4、A级运动型多功能车A3、一款全新A0级车型、新农村用车，以及一款量产的混合动力车型。华晨4项重大计划将在年内铺开，这将帮助祁玉民实现华晨自主品牌“达到最强”的目标。市场有消息称，这一奇的一项就是“以奇制胜”，即华晨除了销售一般的轿车、MPV之外，还将大手笔进军医疗、救护等专业车市场。

    除了进军专用车市场之外，华晨汽车还将重推新能源汽车。但是与比亚迪等自主品牌主攻纯电动车的方向所不同的是，华晨将选择混合动力车型作为突破口。祁玉民公开透露，到今年6月份，华晨将在大连率先推出一批混合动力汽车，规模在300-500辆。

    广丰跟风要做新能源

    12月28日，广汽丰田在2009年业绩暨2010年事业计划发布会上宣布,2010年销量目标确定为26.7万辆,今年,其销量为20.94万辆。广丰表示,明年的计划中凯美瑞仍然将是主推车型,销售目标为17万辆。值得关注的是,明年广丰也将进军新能源车领域。

    新能源车企合纵连横 长安领衔产业联盟

    长安汽车开建60万辆新基地。据长安汽车公司介绍，该公司目前已经掌握了弱混和中混的核心技术并在国内率先实现了混合动力汽车的产业化，也突破了重度混合关键核心技术。长安规划的新能源汽车产业的目标是通过未来5年左右的时间，形成年产销5万辆的目标，培育整车、关键零部件及相关产业100亿收入的规模。

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    比亚迪携手大众—谁是谁的跳板?

    在上海车展放出风声的大众汽车和比亚迪合作一事，日前已经尘埃落定。双方近日在德国正式签下谅解备忘录，将在电动车领域开展深度合作。比亚迪和大众联手，除了瞄准“热而不沸”的新能源汽车市场之外，还存在怎样的交易逻辑？

    东风试点电动汽车产业园

    2009年6月，我国唯一的国家级电动汽车专利产业化试点基地———东风电动汽车产业园试点基地正式揭牌,并拟于年内在武汉投放三百余台混合动力公交车。

    产业基地落户芜湖 奇瑞加速新能源进程

    3月8日，芜湖国家节能与新能源汽车高新技术产业化基地目前获得科技部正式认定。该基地的认定完成表明奇瑞汽车在抢占新能源产业的制高点、推动产业升级方面迈出重要步伐，标志着新能源汽车的产业布局进一步加速。

    根据规划，芜湖国家节能与新能源汽车高新技术产业化基地以奇瑞汽车为中心，支持新能源汽车产业发展，推动新能源汽车及关键零部件产业集聚，按照计划，到2012年，汽车产业基地营业总收入将达到800亿元以上，其中新能源车与小排量节能环保车及新型零部件比重达到50%以上。

    汽油价格上涨 吉利今年将推出电动汽车

    3月3日，吉利集团董事长李书福透露，吉利今年将推出电动汽车。李书福表示，新能源汽车肯定是未来汽车的发展方向，目前全世界的“同行”都在做新能源汽车，但这绝对不是一两年就能做到并普及的。他认为，新能源汽车的发展和汽油价格有直接关系，如果油价继续上涨，新能源汽车的普及将更加迅速。

    总结：新能源发展势如破竹，我们关注低碳经济，关心新能源的时候也要考虑到困难。   

    新能源汽车产业正处于高歌猛进阶段，似乎已经有些“一窝蜂”的迹象。“目前电池规格、接口不统一、电池性能续航能力低等问题，都会影响到电动汽车的产业化拓展。另外，在同一标准的前提下，如何避免出现技术与电力垄断这也是新能源产业今后将面临的难题。”分析人士说。

    这一波新能源汽车发展热潮呈现出三大特征，其一是区域化整合以降低成本提高效益，其二是国内外车企开始联手，其三是传统汽车和新能源汽车的互相依托。这对自主车企来说都是一个发展的机遇和突破的机会，2010年谁会脱颖而出，新能源发展就绝不可忽视。

     延伸阅读：

    2006年，中国第一次超越日本，成为仅次于美国的第二大汽车消费国。私人购车比例上升至80％，成为轿车市场的绝对主体。

    2007年，也是中国汽车高速发展的一年，各大巨头不断调高在中国市场的销售预期。

    2008年，受金融危机影响，中国车市也有些低迷。不过与其他国家汽车行业相比，中国依然是表现最好的市场之一。

    2009年，中国汽车总销量首次超过美国，成为世界第一。