广东:让农村公路成为放心工程
在今年5月启动的全国农村公路建设质量年宣传月活动中,广东省交通厅提出强化质量管理意识,进一步加强政策宣传和完善质量保证体系,发动社会各界和群众参与农村公路建设质量监督,呼吁各级交通部门积极探索和推广人大监督、党政监督、群众监督和新闻媒体监督等行之有效的监督方式,构筑有效的质量监督网络。
根据计划安排,广东将在2009年完成全省4.8万公里的镇通建制村公路路面硬化任务。今年是广东省农村公路建设的攻坚年,全省计划投资35亿元,完成镇通建制村公路路面硬化里程1万公里。广东省交通厅要求各级交通部门严格执行《广东省农村公路建设质量年活动实施方案》,实行省、市、县各级交通部门分级管理、分级负责的原则,强化农村公路建设质量监督职能,进一步增强全省农村公路建设各参建单位的质量意识,提高农村公路建设质量水平。落实农村公路质量报告制度,结合质量年活动的实施,要求各地级以上市质量监督站必须每季度如实上报有关农村公路质量监督情况材料,省交通厅将于每年年底通报全省农村公路质量和验收情况,并与质量监督费的拨付挂钩。同时,省交通厅要求各地落实质量责任制,对农村公路建设工程质量鉴定(评定)及验收工作不符合规定,或经质量鉴定(评定)及验收不合格的农村公路建设项目,除作必要的返工处理外,省交通厅将视情况取消相应补助资金,如已补助的还将追回所补资金。近期,省交通厅要求各地级以上市交通部门尽快组织开展已完工农村公路的质量回访和整改提高工作,组织质量监督部门认真对近两年已完工项目进行质量回访,发现问题进行认真整改。
近年来,为完善农村公路建设质量管理体系,广东省交通厅通过建章立制,提高农村公路养护管理工作的水平和质量,先后出台了全省农村公路建设工程质量监督实施细则、工程竣(交)工验收办法等规定,各地市结合实际,相应制定了《乡道公路建设工程实施办法》和《农村公路建设质量管理办法》等管理制度。建立质量事故追究制度,对引起工程质量事故的相关部门及人员一查到底,追究责任。此外,各地积极发动社会各界和群众参与农村公路建设质量监督工作,发挥综合监督效力。据悉,全省镇通建制村公路在建项目均在工地现场设置公示牌,标示工程项目名称、规模、投资额、各从业单位及联系人、质量监督人员及举报电话和通讯地址等,鼓励检举、揭发工程实施过程中的质量问题,各级交通主管部门和交通质量监督部门对质量举报及时开展调查处理。