25%的城市今年一季度出台新能源汽车地补政策

据了解，虽然充电设施缺乏一直被认为是制约新能源汽车推广的首要难题，但从全国的推广情况来看，地方补贴的存在，是许多城市新能源汽车市场尚未被激活的主要原因。

中央主管新能源汽车部委常聘专家王秉刚也认为，在下一阶段的新能源汽车推广中，地方政府仍要采取扶持态度，但要减少地方财政补贴，不要再跟中央补贴1：1配套。他建议，下阶段地方政府即时给补贴，也不要超过1：0.3，或者不超过0.5，而且一旦设了，应该对所有产品都平等，不要搞地方保护。

十二五期间，39个新能源汽车推广应用城市都出台了2013-2015年推广目标，但是由于各方面的原因，有多数城市可能完不成推广目标。下阶段，各地方政府是否会制定新能源汽车推广目标及目标量？根据这项调查显示，2016年，有38%的城市将不设新能源汽车推广目标，有15%的城市新能源汽车推广量接近1000辆，14%的城市新能源汽车推广量接近万辆， 仅4%的城市新能源汽车推广量接近2万辆以上。

从调查我们看出，十三五期间，新能源汽车地方政府将不再盲目的制定目标，而是根据自己的实际情况，制定自己确保能完成的目标。

根据调查显示，29%的城市2016年政策着重在鼓励燃油车置换新能源汽车方面，25%的城市2016年的政策着重在充电基础设施补贴，另有21%的城市2016年政策着重在购车补贴，仅有8%的城市把明年的政策重点放在研发投入上。

2016年4月前，一大波地方充电设施规划将出台。《电动汽车充电基础设施发展指南(2015-2020)》里明确，各地方政府要承担充电基础设施发展的主体责任，将充电基础设施发展纳入政府专项管理。在2016年3月底前，发布充电基础设施发展规划，制定出台充电基础设施建设运营管理办法，并抓好实施。

截至2015年10月，39个推广应用城市共推广新能源汽车20.5万辆，除上海、北京、合肥、浙江等地超额完成目标外，大多数城市将完不成推广目标。业内普遍认为，地方补贴的存在，是许多城市新能源汽车市场尚未被激活的主要原因。

由于存在地方补贴，新能源汽车市场退化为半封闭市场。若取消地方补贴，新能源汽车推广应该会更加顺利。这项调查显示，33%的地方官员认为全国地补全取消在5年以后，26%的地方官员认为全国地补全取消在2年内，20%的地方官员认为全国地补全取消在2-5年内。

目前，在我国88个推广示范城市中，有一半城市已经出台了补贴政策，但这些政策却在貌似公平的环境下设置了各种各样的障碍和门槛。

以知豆电动汽车公司为例，知豆目前能拿到地方补贴的城市有近30个，知豆总裁鲍文光曾表示，某城市提出补贴交换要求，知豆生产地所在的兰州市政府能够给某个企业保证销售多少量，才会给知豆相应的备案数量，也就是补贴名额。

当前，地方补贴的壁垒和门槛依然阻碍新能源汽车的发展。车企认为，解决此问题的方法是实现统一的补贴标准。这项调查显示，51%的地方官员认为2016年全国不会统一各地补贴政策，49%的地方官员认为2016年全国会统一各地补贴政策。