取消11车企下乡补贴说明什么

 

工信部获悉，在多次催缴后，11家汽车、摩托车企业仍未及时缴纳相关履约保证金，工信部取这些企业的汽车、摩托车下乡补贴资格。看上去，似乎只是拖欠履约保证金，但背后可完全不是这么简单。

 

先来看看事情的源头。

 

11车企下乡资格被取消

 

9月27日，工信部网站信息显示，财政部 、工业和信息化部日前联合印发了《财政部 工业和信息化部关于调整汽车摩托车下乡产品目录的通知》。根据通知要求，汽车摩托车下乡生产企业应在签订协议之日起15天内缴纳一定数额的履约保证金，否则视为违约，财政部、工信部将取消其下乡资格。

 

根据工信部通报名单显示，共有11家汽车及摩托车企业被取消了下乡补贴政策。其中5家载货车生产企业，包括赣州江环汽车公司的8款车型，河北长征汽车公司的2款车型，牡丹汽车公司的3款车型，四川华勋畜牧机械公司的3款车型，随州市力神专用汽车公司的2款车型；1家生产微型客车生产企业，即安徽华阳汽车公司的2款产品；5家摩托车生产企业，包括台州市川铃摩托车制造有限公司、无锡金霸王摩托车公司、浙江劲野机动车公司、浙江凯凯美多机车公司、浙江凌云摩托车公司的84款摩托车产品。

 

其实，这已不是工信部第一次催缴履约保证金，工信部已经给这些企业留出了时间。今年8月，工信部已经公布了尚未按照《汽车（摩托车）下乡推广工作生产企业协议书》要求按期缴纳履约保证金的生产企业名单，要求这些企业“在8月14日（含）之前（以托管银行回执为准）将履约保证金缴至指定账户。逾期将取消其产品享受汽车摩托车下乡补贴资格。”但没想到仍有11家企业仍置若未闻，因此工信部按照《汽车摩托车下乡操作细则》的相关规定，取消了这些企业的产品享受汽车下乡补贴的资格。

 

为何不吃汽车下乡蛋糕？

 

11家被取消资格的车企，将无法尝到后续的蛋糕。众所周知，汽车下乡补贴政策对车企的销量推动极大。上汽通用五菱、长安汽车微车都是因此销量出现飙升。为什么这11家车企不愿意出这点钱，不愿意享受蛋糕呢？

 

推断一，明年没有汽车下乡政策蛋糕了？

 

否定：明年仍会有相关政策。此前，工业和信息化部部长李毅中指出，2009年12月31日到期的“汽车下乡”政策，将由“以旧换新”政策接过接力棒继续发挥作用。由于汽车“以旧换新”政策在未来将得到进一步完善，相信会有更多政策继续支持我国汽车工业的发展。

 

因此，照此看来，2010年仍会有不少可以促进农村汽车消费的政策出台。

 

既然第一推断不成立，那么问题就出在非系统性风险，即企业自身上了。

 

推断二，部分销量很低甚至停产的车企，无力吃蛋糕；或不想承担风险。

 

确实从公布的11家企业名单盾，每家企业在业内都籍籍无名。印象中，安徽华阳汽车年产销量也不过5000辆；随州力神更似乎没有听说过。

 

如果这些企业本身的产能利用率相当低，或者就是类似于小作坊的厂，那么交履约保证金时就会留个心眼。第一种情况是，产销量很低或停产，根本无法享受到汽车下乡的好处，所以就干脆不交保证金。第二种情况，产品质量、销售渠道可能存在一定问题，不愿意承担未来可能产生的赔偿责任，所以也不交保证金。

 

无论出于哪一种情况，只能说明这11家企业其实并不具备存活能力或者基本丧失了存活能力。既然如此，不如早些破产或者被其它企业兼并的好。

 

按照中国主管部门的思路，与其新建工厂，不如兼并重组；与其批准异地新建扩产，不如淘汰兼并旧工厂，一方面节约了社会投资成本，另一方面也可以解决原有工厂的就业问题。当然，也可以在一定程度上控制产能可能出现过剩的苗头。