铁路将抢高速路80%客运量
公路建设在我国交通路网建设中占优势的局面，正被铁路建设的大规模投资打破。铁道部近日公布的统计数据显示，今年前7个月，我国铁路基础建设共完成投资2457.27亿元，比去年同期增长136.9%。
“今年的铁路投资计划是6000亿元，明年会更多。”铁道部一位内部人士透露。在巨额投资的拉动下，大量新的铁路建设项目开工，“每隔几天就有一个新项目获批”。自2004年铁道部公布《中长期铁路网规划》以来，新开工、正在建设和已完工的铁路项目已近300项。
铁路建设的突飞猛进，让我国公路客运业陷入前所未有的困境。有人做过这样的预测，凡是高速铁路开通的地方，公路客运市场会萎缩1/2以上。摆在人们面前的现实是，石家庄至北京动车组开通后，同线路公路客运市场萎缩2/3；成渝高速铁路的运行，直接导致成渝高速公路客运量下降40%；南京到武汉动车组的开通，使同线路对开的高速公路客运班次由9班减至3班。
很显然，曾经步履蹒跚的“铁老大”不仅雄风再起，而且大有替代高速公路客运之势。难怪一位客运企业负责人哀叹，我国高速公路客运的黄金时代已经结束。
“预计到2020年，铁路客运将替代高速公路80%以上的客运量。”参与《中长期铁路网规划》起草的国家发改委综合运输研究所研究员张江宇在接受记者采访时说。
曾占据我国客运市场85%以上份额的公路客运，将在我国铁路的投资高潮中重新定位。
多年以来，我国高速公路建设规模远大于铁路。截至2008年底，我国公路通车总里程达到373万公里，高速公路从无到有，通车里程在不到30年里达到6.03万公里，跃居世界第二位。在江苏、浙江、广东等交通运输大省，公路运输占据主导位置。铁道部部长刘志军曾形象地说，中国人均拥有铁路不到一根香烟的长度。 公路网的快速延伸和公路客运市场的蓬勃发展，让许多人忽略了这样一个事实：火车在几乎所有技术、经济指标上都有比汽车更好的表现。“不论从运输吨（人）公里能源消耗、吨（人）公里用地面积、公里建设费用、吨（人）公里污染物排放量、吨（人）公里成本、交通事故率、死亡率等指标，还是我国煤多油少的能源结构以及与目前重工业化为主的发展阶段相适应的程度看，铁路都优于高速公路。”张江宇对记者说。
既然铁路有如此多的优势，为什么我国的铁路建设却落在公路的后面？ 张江宇告诉记者：“相对于铁路，公路建设的难度较小，产权和管理方面的问题较少，进入门槛较低。因此，各地方政府对投资公路热情高。这是我国高速公路迅猛发展的内在动因。另外，美国‘汽车+飞机’的交通运输模式也对我国影响很大。”
在发展铁路的问题上，美国政府也在反思。日前，美国总统奥巴马宣布了一项总额高达130亿美元的投资计划。此项计划的目的，就是改变目前美国落后的铁路体系，为不堪重负的高速公路和航运系统“减负”。
伴随着一条条铁路客运专线的开通，我国“大交通”格局下的新型客运结构日渐清晰。张江宇说，到2012年，我国铁路网将发生历史性变化，铁路运力瓶颈将基本消除。届时，铁路与公路的竞争将由平行线路之间的竞争变成网络之间的竞争。
张江宇介绍：“根据国家发改委对全国铁路中长期规划的调整，到2020年，我国铁路营业里程将达12万公里以上，比原规划的10万公里目标高2万公里。其中，铁路客运专线和城际轨道交通线路将达1.6万公里以上。2010年，我国将建成铁路客运专线7000公里，铁路客运专线客车速度目标值达到每小时200～300公里或更高。”
不久前，铁道部副部长王志国对媒体表示，到2012年，我国将有1.3万公里客运专线及城际铁路投入运营。也就是说，原计划到2020年完成的建设目标将大大提前，2012年前将完成目标量的91%。与此相对应，2012年，客运专线上运行的动车组将由目前的200组提高到800组以上。
如果认为铁路与高速公路间的竞争不过如此，将是一个极大的错误。与过去截然不同，目前地方政府对铁路建设投资的热情空前高涨，几乎每个省都在修改原来的铁路规划，与铁道部签订加速铁路建设的会议纪要，加大铁路建设投资。
对于地方政府的积极性，国家发改委的态度非常明确，只要铁路投资在3亿元以下、总长不超过100公里，由地方和铁道部协商，最后报国家发改委备案即可。
谁也不清楚，到目前为止各地政府究竟规划了多少公里铁路。这种不确定性，无疑增加了行业内对公路客运市场前景的担忧。铁路究竟会蚕食多少公路客运的市场份额？这确实是一个目前很难回答的问题。
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《中长期铁路网规划》
2004年1月，国务院审议通过我国第一个《中长期铁路网规划》。
发展目标为：到2020年，全国铁路营运里程达到10万公里，主要繁忙干线实现客货分线，复线率和电气化率均达到50％，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。
具体任务包括：建设客运专线1.2万公里以上，客车速度目标值达到每小时200公里及以上。完善路网布局和西部开发性新线，规划建设新线约1.6万公里等。
根据该规划，到2010年，铁路网营运里程达8.5万公里左右。其中，客运专线约5000公里，复线3.5万公里，电气化线3.5万公里。
《铁路“十一五”规划》
2006年10月发布，由铁道部根据国家“十一五”规划纲要和《中长期铁路网规划》编制。
该规划提出，“十一五”期间，我国拟建设新线1.7万公里。其中，客运专线7000公里；既有线增建二线8000公里，既有线电气化改造1.5万公里。2010年全国铁路营运里程达到9万公里以上，复线和电气化比例分别达到45%以上。“十一五”期间，铁路建设规划总投资为12500亿元，是“十五”建设投资规模的近4倍。
