政策效应有望4月底显现 杭州黄标车淘汰遇冷
3月中旬,杭州市出台《杭州市区高污染机动车提前淘汰补助实施办法》,从3月20日至12月31日,对杭州市区提前一年以上时间淘汰的高污染机动车,政府根据车型及使用年限,适当给以一次性经济补助。
与之同时,杭州市政府规定,从今年6月1日起,将黄标车的限行区域再度扩大,基本上涵盖了杭州整个主城区。据了解,从2008年10月1日起,杭州市在部分路段对黄标车实施限行,每天早7点至晚7点,杭州市中河高架和上塘高架全线禁止黄标车通行。
市场反应冷淡
据悉,杭州共有包括货车和客车在内的6.42万辆黄标车,如果这一淘汰更新需求得到释放,将是自去年第四季度以来低迷的商用车市场的一大利好。
但是,目前杭州商用车市场对此反应并不明显。当问到近期的销售情况时,销售江淮轻卡的杭州福通汽车销售服务有限公司销售部负责人袁一峰告诉《商用汽车新闻》记者:“现在买车的人并不是很多,咨询黄标车淘汰相关事宜的倒比较多。政策从3月20日才开始实施,市场需要一个反应期。”杭州市车管所汽车城机动车登记服务站的工作人员也证实,截至4月7日,在该服务站登记淘汰的车辆有84辆,主要是微客和桑塔纳,货运车辆仍为空白。
杭州佳盛汽车销售服务有限公司以销售福田高端轻卡为主,总经理汤建平说:“二三月份本身就是商用车的一个销售旺季,我们这里3月销量上涨了7%~8%,但淘汰黄标车来购车的用户并不多。对于黄标车用户来说,只要车辆还能正常使用就不会轻易淘汰,而且在杭州跑的大部分都是外地牌照的车,这些车享受不到补贴政策。”
杭州健民汽车销售服务有限公司总经理沈建明则表示:“从春节到现在,我们的销量同比下降了50%以上。具体来看,往年到这个时候,东风轻卡能卖200多辆,现在只有100多辆;金杯轻卡去年同期卖了200多辆,现在只有四五辆;解放轻卡也由往年的200多辆,下降到现在的五六辆。随后的5~10月是销售淡季,估计市场情况更不好。”沈建明认为,黄标车淘汰确实会刺激一部分市场需求,但是现在这种需求还没有显现。政策刺激是启动市场的一个因素,但是关键还要依赖货运市场的好转。
与轻卡市场并无起色相比,受工程项目开工的拉动,杭州的重卡市场开始火起来。陕汽重卡经销商、浙江同岳实业有限公司副总经理鲍忠义说:“与去年同期相比,虽然3月的重卡销量有所下降,但是没有预期的那么差。现在自卸车销售情况比较好,我们3月向厂家订了200辆车,到货100多辆,已经销售完了。现在经常有客户找上门来,要求订车,由于厂家发货需要一段时间,用户只能提前预订。”鲍忠义表示,来公司购车的用户主要考虑是否有货源,至于能否享受淘汰黄标车的补贴,并不在考虑范围之内。
用户仍在观望
按照《杭州市区高污染机动车提前淘汰补助实施办法》,距离杭州最终禁止黄标车进入主城区的时间,还有1个多月。
而2008年9月27日北京市下发《关于发布本市第十五阶段控制大气污染措施的通告》时,政策也并没有立即刺激市场需求。到了政策实施的日子——2009年4月8日,北京市交管局正式禁止黄标车进入五环,违反规定的黄标车将处以100元的罚款。就在4月8日这一天,北京市就淘汰黄标车537辆,是黄标车淘汰联合窗口开办以来办理数量最多的一天。
因此,杭州目前市场反应冷淡也在情理之中。但这并不是惟一原因。沈建明表示:“从某种意义上讲,杭州率先淘汰黄标车,只是浙江的一个试点,淘汰政策可能还要进一步普及。同时,如果浙江出台这种措施并能收到成效,江苏等其他省份也会效仿,出台类似的淘汰政策,这样导致市场对二手车的需求不高,大家都不敢买,除非是卖到安徽、西藏等地。另外,如果采用报废的方式,用户会觉得不划算,只要车能用的话就尽量用。”
据杭州市3个指定报废点之一——浙江新世纪再生资源开发有限公司的工作人员说:“现在淘汰黄标车,每吨价格在450元左右,而废钢价格则在每吨2000元左右。以一辆2002年生产的4吨轻卡为例,报废车辆所得1800元,补贴5500元,总计7300元;而直接当废钢卖的话能得到8000元。再加上报废手续复杂,致使目前报废黄标车的人并不多,只有一部分人曾来咨询过。”
根据《杭州市区高污染机动车提前淘汰补助实施办法》,杭州也要效法北京成立“绿色车队”,以保障高污染机动车辆限行范围扩大后,市区生活生产及工程施工货物运输的需要。但是由于具体措施仍没有出台,物流公司都在观望。
袁一峰说:“北京宣布组建‘绿色车队’以后,拉动了北京轻卡市场的销售。杭州出台类似措施,也将为杭州市场带来利好。为此,从4月10日开始,我们准备就江淮好运车型开展促销活动,每辆车优惠500~800元。”袁一峰认为,随着宣传效应的进一步扩大和限行日期的临近,4月下旬5月初,市场销量有望提升。
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杭州市淘汰黄标车补助申领方式
根据《杭州市区高污染机动车提前淘汰补助实施办法》规定,高污染车提前淘汰想要享受政府补助,必须符合几个条件:在市区(不含萧山、余杭区)上牌;车辆所有人是个人、个体工商户、企业和其他非财政供养的社会组织;定期参加机动车尾气排放检测;已领或应领环保黄标;车辆提前报废,或者提前转出浙江省,但必须距离国家强制报废年限一年以上,且不是因为自然报废或交通事故等导致直接报废。
如果是高污染车转出浙江省,车辆所有人要到市交警部门依法办理转让手续。申领补助时,需携带《高污染机动车提前淘汰补助资金审批表》、《行驶证》、《机动车登记证书》、车主身份证、开户银行储蓄账户;单位机动车还需提交组织机构代码证。
如果高污染车提前报废,要到有资质的机动车回收企业报废拆解,取得《机动车回收证明》。申领补助时,需填写并提交《高污染机动车提前淘汰补助资金审批表》、《报废汽车回收证明》、《注销证明》、车主身份证、开户银行储蓄账户;单位机动车需提交组织机构代码证。证件都需要原件和复印件。
补助期限为:2009年3月20日起至2009年12月31日止。