商用车行业发新声 两会这些提案你们可知道
第一商用车网 整理报道
在雾霾天气的影响下，节能减排成了我们关注的焦点，来自各大商用车企业的人大代表和政协委员带来各自的议案、提案，为商用车的发展建言献策，今年“两会”车企代表有哪些提案？聚焦“两会”热点话题，有哪些与我们客车人、卡车人、物流人有关的呢？小编做了如下的盘点。
关键词一：聚焦新能源
刘汉如（安徽华菱星马汽车集团董事长）：加快发展商用车整车再制造技术
刘汉如表示，在商用车领域，应该关注汽车整体再制造技术。最近的雾霾天气使社会各界对环境愈发关注和重视，可以考虑汽车整体再制造技术，升级发动机和更换零部件，由政府给予适当补助，这样既可以达到节能环保效果，又可以降低成本，起到事半功倍的效果。
国家为推进节能减排，发展循环经济，大力发展新能源汽车，但新能源汽车主要定位在电动轿车，其面临电池二次污染问题。应将天然气汽车列入新能源汽车范围，并综合考虑天然气汽车用户成本和社会环保等因素，进行统一规划。新能源汽车应包括电动车、天然气汽车和混合动力车，国家应分别给予支持。
安进（江淮汽车董事长）：加快铺设充电桩
安进建议国家在完善管理的同时，可以利用政策优势，加快充电桩的铺设。
具体建议：1、目前充电桩企业很难实现盈利，国家可以逐步把基础设施先做起来，使用环境改善、充电桩建设比较充分，便可解决新能源车使用中的问题。2、消费者便不再执着于购买续航里程长的车型，购车成本会降低。3、国家的补贴压力由此降低，节省下来的资金也可用于补贴充电桩企业。
李书福（全国政协委员、浙江吉利控股集团董事长）：摆脱误区 加快推广甲醇汽车
李书福表示应根据我国能源结构和市场现状，走能源多元化的道路，以缓解能源安全的挑战并改善空气环境质量。在交通能源领域，李书福建议加快推广甲醇汽车来应对环境保护问题和石油资源紧张等挑战。
具体建议：1、尽快推动甲醇车在全国的市场化运行；2、继续完善基础配套设施建设、制度建设、运行管理和相关应用安全评估等工作；3、将甲醇作为战略性替代能源，纳入交通燃料体系；4、做好科普工作，澄清公众对甲醇认识的误区。
潘桂妹（全国人大代表、中国石化湖南石油分公司总经理）：加大燃气车推广力度
潘桂妹建议加大天然气汽车推广力度，逐步完善天然气汽车生产、加气站建设、天然气汽车购买补贴、加气站税收等方面的优惠支持政策。
具体建议：1、相关部门建立绿色通道，集中研究相关政策，制定明确的发展目标和应用规划，在国家层面统一出台支持政策和措施，促进全国统一的车用天然气市场和LNG加气网络、产业链的形成；2、从绿色发展战略的高度推广天然气汽车，进一步理顺天然气和汽、柴油的价格关系，建立科学、合理、清晰的车用天然气定价机制和指导标准，以维持合理价差优势，推动天然气汽车进入良性发展轨道；3、建议盘活存量土地，将符合城市规划、满足安全间距要求、面积适宜的加油站进行加气功能工程改造，打破行业准入壁垒，增加加气站网点布局，缓解加气紧张局面。
关键词二：无人驾驶
李书福：自动驾驶汽车将成为汽车行业的发展方向
目前各国及地区的相关法律法规对于自动驾驶汽车上路试验及随后的大规模推广还存在着各种障碍。因此，李书福提出我国应尽早进行立法的预案工作。
具体建议：1、研究分析现行法律法规。比如如何允许驾驶员在车辆自动驾驶情况下可以双手离开方向盘，能够从事驾驶以外的活动，如睡觉、工作等。2、研究自动驾驶模式下发生事故所涉及的民事责任归属。自动驾驶模式下是否不再适用刑事责任等问题，慎重考虑厂家、驾驶员、行人、保险公司等方面的权责界限。
李彦宏（全国政协委员、百度创始人、董事长）：为无人驾驶研发、应用提供制度保障
李彦宏针对自动驾驶技术提出建议：1、国家对无人驾驶技术的研发和产业化应用做好顶层设计和科学规划，加大资金支持力度，鼓励中国汽车企业和互联网企业合作研发、协同创新。2、尽快制定和完善无人驾驶相关的法律法规，为无人驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。3、加快推进无人驾驶汽车相关技术标准的建立和完善，积极组织开展无人驾驶汽车测试的试点工作。
关键词三：货运成本
宗庆后（全国人大代表、娃哈哈集团董事长兼总经理）
（一）降低公路收费标准 提高物流利润
宗庆后建议，应降低公路收费标准，让公路收费透明化，以此降低物流成本。他表示，根据交通部发布的全国道路货物运输价格指数(CFI)，经样本数据统计，现在的公路通行费占物流总成本的24%。因此降低公路收费标准，将有效降低整个社会物流成本。
具体建议：1、对到期的高速公路，建议国家坚持“限期收费”，唯有将高速公路收费纳入法治轨道，才能让高速公路尽快回归公益属性，增加百姓福祉。2、对于部分延期收费的高速公路，应进一步降低原有的收费标准，同时公开收费使用情况，让费用去向透明化，增加政府公信力。高速公路收费不透明、“收黑钱”等乱象，不仅使物流成本增高，更不利于公路货运的良性发展。
（二）适当调整限重标准 降低物流成本
新GB1589使超限认定标准与车辆生产设计限值保持一致，这一修改大幅度降低了部分车辆的可装货量，对广泛运用四轴货车的物流相关企业造成了极大影响。因此，宗庆后还建议相关部门在兼顾安全与效率的前提下，对车辆的超限认定标准进行适当修订：
如针对四轴货车在各领域运用广泛，且灵活稳定、行业需求大的现实情况，将四轴货车与四轴挂车实施统一的限重标准(36吨)。既能适当缓解广大运输企业和卡车司机的生存压力，也能降低整体物流成本。
徐冠巨（全国政协委员、传化集团董事长）：智慧供应链管理 降低物流成本
徐冠巨在提案中说到，供应链是连接供给与需求的桥梁和纽带，直接影响着供给对需求的适应性，是深化供给侧结构性改革、推动中国实体经济持续健康发展，特别是提升制造业竞争力的一个重要切入点和突破口。
其一，供应链管理能够降低运输成本 5%-15%。“如果能通过提升供应链管理，把工业企业产品库存率降低 4 个百分点，当年即可减少 3.6 万亿资金的占用；把历年库存占当年 GDP 的比例降低 10 个百分点，则能盘活 7.4万 亿的社会资源。”徐冠巨说，提升供应链管理将有力推动企业效益的提升和国民经济的转型升级
其二，给供应链加上“智慧”两字。进入 21 世纪以来，制造业定制化、柔性化特征愈加明显，更加依赖于供应链的协同，以至有专家提出 “真正的竞争不是企业与企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争”
其三，传化助力企业降低物流成本 15%。四川威玻新材料公司，是国内排名靠前的复合材料制造商。通过传化网系统的供应链服务，降低物流成本 15%，一年省下 2500 多万（以前全年物流成本超 1.7 亿）和传化物流合作前，威玻旗下的十多个子公司分别与不同的物流企业对接，业务散，运输整合能力弱，导致管理和运输成本高企2015 年以来，传化物流整合平台内的物流企业、运力、仓储资源为其提供“一揽子”服务。同时，在这个过程中，传化物流还为威玻提供了保理和融资租赁服务，解决了企业付款周期长、物流企业垫资压力大等问题。这是一个多赢的链条。
关键词四：高效快运
马军胜（全国政协委员、国家邮政局局长）：推进快递业更加高效高质
全国政协委员、国家邮政局局长马军胜表示：快递行业多年以超过百分之五十的增速发展，快递业已成为中国发展最快的服务行业。而且从现在情况看，需求仍然旺盛，预计仍有很大发展潜力。
他认为，由于快递业的超高速的发展，很多问题也显现出来，比如春节前后出现的快递员缺乏等。今年也有提案关于快递业健康发展，要群策群力解决这些问题：
其一，新业态要有容错机制。“把新业态的高速增长定义为疯长，把个别网点的情况扩大为倒闭潮，不符合实际。”马军胜说，目前全国有21万个快递网点，个别网点出现快递积压情况属于个案，事态扩大与快递企业总部处理不及时有关，目前邮政管理部门正在调查处理。
其二，大力发展当前薄弱环节。10多年来，在快递发展的不同阶段都有不同的问题。快递面临改革创新、转型升级，今天的痛点要变成发展的亮点。”马军胜认为，快递网点跟城市商业网点的合作，还处在低级阶段。“快递企业每天有 700 万至 800 万的信息流，如果转变为商业流，比如和小商铺实现商业合作，既能提升商业网点的利润，也能帮助快递网点降低派送成本。
其三，和国外物流仍有差距。马认为，国内外快递企业之间的差距：我国的快递业衔接着生产和流通两个环节，但没有嵌入制造业生产环节。在制造业、医药市场，国外的快递巨头进入产业链，成为制造业的移动仓库。“快递业要实现行业供给侧改革，与中国制造 2025、农业现代化对接，还有巨大的潜力。”
说到快递小哥的收入时，他认为现在快递员工作强度大，收入不高，这是由于快递行业市场程度高，竞争充分。“但也因此我们国家的快递价格也是世界上比较低的”，但随着技术进步和供给侧改革的深入，这种情况会变好。而整体行业的话，马军胜认为以四通一达为代表的 8 家快递企业在世界的排名居于前二十位，以目前的增速，“十三五”期间进入前十很有希望。
钱钰（卡行天下集团总裁）：全面提高物流行业效率与整体素质
新常态下物流业面临转型升级的挑战，她建议：
1、提高物流基础设施的保障，特别是作为货物集散中转的土地规划的支持。高效物流可以提升经济效率和质量，而货物的规模化的物理集中能促进化零为整，是效率的核心基础之一。
2、建议增加抵扣范围，平衡抵扣差异，为物流企业成本减负。全面营改增后，物流服务链路长，建议增加抵扣范围，平衡抵扣差异现链路上各环节抵扣比例不同，成本抵扣范围不足，导致物流企业税赋增加。
3、促进物流行业诚信，促进各渠道征信体制的建立与数据交换，各级政府的信息平台，尤其是诚信类数据能够对外开放，保障上中下游的一致性和信息透明。
4、面向小微物流企业的平台型公司给予一定的政策帮助和扶持，促进平台型公司在组织小微物流在信息化、标准化和集约化方面的快速提升。
