亡羊补牢 反思京珠高速客车燃烧事故
“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故已经过去了，但那些血淋淋的数字却长久徘徊在脑海中。亡羊补牢为时未晚，只有从事故中吸取教训，总结经验，才能让以后的客车出行更安全、更放心。
信阳客车着火事件虽然发生在公路上、发生在客车中，但并不能简单定义为交通事故。国务院京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故调查组的结论是：“客车燃烧事故系车上非法携带、运输的危险化学品引发大火所致”。
据事故幸存者回忆，易燃易爆危险品燃烧时，“车厢内瞬间就被大火和浓烟充满，根本来不及逃生。”对于这种事故，车上安全措施很难事先预防，由此导致的伤亡责任并不在客车本身。但客车行业对安全的追求是无止境的，制造更安全的客车，最大限度减少各种意外事件对乘客的伤害，是客车企业义不容辞的责任。记者对部分客车和客运企业进行了采访，被采访者一致认为，对7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故需要认真进行反思。
$Next$
安凯双层敞篷观光大巴。
在国务院京珠高速河南信阳“7·22”特别重大卧铺客车燃烧事故调查组全体会议上，事故调查组组长、国家安全监管总局副局长王德学提到，针对这起事故暴露的问题，各有关方面要科学论证、研究制定客车尤其是卧铺客车的设计、选材和制造标准。首先要考虑乘车人上下、材料阻燃、安全检查、行车管控、应急逃生等安全要素，严格客车运输企业准入审批。这种由政府部门自上而下的推动，对于提升客车安全水平是必不可少的。
■ 驾乘人员安全意识需提升增强
乘客自身安全意识，是提升客运行业整体安全水平的重要方面。作为交通活动的参与者，乘客对自身安全是负有责任的，具备一定的安全常识和意识对减少不必要的伤害格外重要。
在“7.23”温甬线动车追尾事故中，很多乘客不知如何击碎安全玻璃逃生，造成人员不能及时疏散。跟火车一样，客车也存在同样问题。在很多客车安全事故中，经常看到外界质疑客车缺少必要的疏散条件，逃生出口少。殊不知在客车安全设计时，逃生出口是比较多的。除大家都知道的车门外，客车两侧的玻璃都被设计成在紧急情况下可以破坏，变成逃生出口。车顶的天窗或换气扇在紧急情况下也能够打开作为逃生出口，特别是在发生侧翻事故后，车顶的出口是重要的疏散通道。
乘客除需了解事故发生时如何逃生，在行车过程中的安全意识也十分重要。在交通事故中，看似最普通、最平常的安全带给乘客的保护是所有其他安全设施无法替代的，然而就是这样一根救命绳又有多少乘客使用呢？
■ 客车安全水平提升快 仍有潜力可挖
作为世界最大的客车生产国，中国客车的安全水平一直在快速提升，特别是与主被动安全相关的技术发展速度更为显著，与欧美等发达国家客车的差距不断缩小。全承载车身、缓速器、ESP、车载智能管理系统、CAN总线技术等，一大批与客车安全息息相关的技术都在不断提升中国客车的安全水平。在商用车领域，很多新安全技术在客车上应用都要先于载货车，对整个行业的技术进步起到了推动作用。ABS、盘式制动器、子午线轮胎、缓速器等一大批重要的安全装备，已经被很多客车企业视为理所当然的标准配置。
不过，在这样的基础上，客车业仍然需要反思，我国的客车安全水平还有没有进一步提升的空间，特别是当类似事故再发生时，我们的紧急逃生系统，比如双层客车上部的逃生系统能不能更好更快地将乘客疏散出去。如果这一世界性难题得以解决，我国客车的安全水平将迈上新台阶。
$page$
■ 低端客车安全水平提升是难点
由于经济发展不平衡等原因，我国仍然存在着数量惊人的低端客车。由于用户对成本极端敏感，很多本可以提升车辆安全水平的技术在这类车上都无用武之地。这些车安全技术水平较低，舒适性也被尽可能压缩。当前，提升这部分车的安全性能，远比在高端车上精益求精能带来更大社会效益。
从长远来看，城市化及村村通公交系统不断发展，将为大中型客车市场的长期稳定发展提供重要保障。目前，我国城市化率仅为47%左右，与发达国家60%以上的水平有很大差距；我国万人公交车拥有量不足10辆，较发达国家20辆/万人的水平也有较大差距。这两点都预示着大中型客车市场发展空间巨大，也意味着在很长一段时期内，低端客车仍然有巨大生存空间，要想提升客车整体安全水平，不可能靠用户自动淘汰落后产品取得。
除客车企业在安全技术上进行积极探索，不断提升客车主被动安全性能外，其他涉及公路客运领域的环节也需要反思安全工作中存在的问题和弊端，让安全这个“木桶”没有短板才能实现真正的放心出行。
■ 法规标准引导必不可少
虽然客车企业为了提升客车的安全水平一直在不断努力，但并不是所有技术都能被用户所接纳。
CAN总线这样既能提升车辆性能、降低整车重量、减少事故隐患并为管理提供方便的技术，用户接受起来比较容易。客车行业瞩目的G-BOS、安节通等智能管理系统，也在提升车辆管理水平的同时，起到节能降耗、提升安全性能的作用，正逐渐被客户认可。
新型阻燃材料、额外紧急逃生门、自动灭火系统等配置，虽然能够提升客车安全性能，但这些配置大多只能在发生恶性事故时才显出效果，绝大多数情况下不能给用户带来直观效益，反会增加车辆购置成本。作为生产工具使用的客车，客户对产品价格十分敏感，即便客车企业希望使用推广这些新技术、新材料、新设计，用户也会因为成本原因将其打入冷宫。
面对这种情况，单靠客车企业的努力是不够的，必须依靠政府主管部门通过标准法规的强制力来引导和推动客车安全性能进一步升级。
■ 车辆保养维护很重要
再好的车辆也需要合理养护，对于“工作量”超大的客车来说，一些使用频繁的零部件如发动机、空调系统、轮胎等更容易发生故障。养护工作对于保持车辆性能，避免安全事故发生起着极为关键的作用。特别是在夏季，持续的高温不仅是对企业产品质量的考验，更是对用户日常养护水平的大考。
客车行业领军者宇通客车，多年来已经形成一套完整的服务策略，在客车保养、安全维护、行车管理过程中得到用户广泛认可。
宇通客车对用户的保养指导从购车前就开始。“宇通对每一位提车客户培训时都着重讲解夏季保养要求和操作要求，强化客户保养意识。我们编写的《宇通客车使用·保养·节油手册》（客户提车时可免费取用），可以更好地指导客户做好车辆保养工作。”宇通销售人员告诉记者。
用户购车后，定期保养是宇通为客户做的另一项贴心服务。宇通客车售后相关人员告诉记者：“我们根据具体情况对车辆进行具体排查。当车辆运行到2000~2500公里时，我们会强制客户到服务站接受底盘保养和发动机保养，以保证行车安全，同时还嘱咐和要求客户严格执行国家规定的一级保养和二级保养制度，消除安全隐患。当车辆行驶2.4万公里时（公交车除外），客户还可到服务站接受免工时费底盘保养，进一步提高用户的保养意识。”类似的服务方式，各客车企业都有。
■ 安全管理工作不可缺
客车的安全技术水平只是保证乘客安全的硬件，科学有效的管理才是守护安全的软件。在“7·22”事故中暴露出的最大问题就是管理。站外上下客、超载、违规携带危险品等一系列问题都暴露出运营单位在管理工作上的严重渎职。
事故发生后第一时间，交通运输部、公安部、国家安监总局等主管部门先后出台一系列措施，强化对道路客运安全的监督检查和行政执法，依法加大对客运企业日常监督检查力度。对各类道路交通运输企业和个体运输户，明确了安全生产主体责任和部门、属地安全监管责任落实，对违规者坚决依法依纪严肃问责。
主管单位还对一些关键车型的技术性能和安全设备提出了具体要求。其中特别提到要加大力度推广卧铺客车视频监控、客运车辆动态监控、安装行车记录仪等安全措施，并确保有效使用。
在明确责任的同时，主管部门也强调要进一步强化教育培训和机制建设，在全面提升驾驶员素质的同时，依靠完善的制度，立足治本、标本兼治、源头治理、综合整治，真正构建长效机制，实现道路交通的长治久安。
