6月公路客运热点新闻事件一览及点评
新闻事件:一幼儿园校车严重超载 19座客车塞进72名儿童
近日,浙江省宁波市宁海县公安局交警大队长街中队执勤民警查获了一辆严重超载的中型普通客车。该车属于当地某幼儿园的校车,额定载客人数为19人,实际载客75人,其中72名为学龄前儿童。宁海交警部门依法对驾驶人杨某作出严厉处罚,并将此次校车违法违规情况向有关部门进行了通报。
点评:如此“校车”何时休
对于校车,《商用汽车新闻》已做了多次报道,可是各地幼儿园、中小学校校车安全隐患的报道仍层出不穷。究其原因,在于无人负责,也无人敢负责。从新闻中可以看到,除了对驾驶员进行处罚并通报相关情况外,当地管理部门并没有采取其他措施来真正解决校车超载问题。可想而知,最多就是下次同样的“校车”碰到交警绕着点儿走罢了。
笔者相信,只要不出大事故,在缺位的法律、行政规定面前,在不作为的管理部门面前,这样的“校车”仍会一直存在。
新闻事件:云南开通首条国际旅游客运线路
《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》的下发,是云南旅游发展史上的一件具有里程碑意义的大事。在这样的大背景下,一条备受瞩目的国际旅游客运线路启动,助力桥头堡建设。5月22日,首批由云南熊猫国际旅行社、云南旅游商务国际旅行社、光大旅游汽车公司共同组织的云南省首个“中国—老挝旅游客运团”正式从昆明出发。与以往的空中航线产品不同,这条拥有“国际旅游客运资质”的陆路旅游新线一经推出就受到了业者的关注。
点评:深挖需求 力求满足
跨国旅游线路不是啥新鲜事,据了解,与其他国家边境接壤的省份都已尝试开通了一些跨国旅游线路。云南这条跨国旅游客运线路之所以值得说一说,一是它凸显了优势,价格较低、而且方便。由于昆明至琅勃拉邦的航班一直没有直航,这让很多青睐老挝旅游的云南游客只能选择自驾游的方式,或乘坐飞机飞抵首都万象的航班后,再转机抵达琅勃拉邦,既价格高昂,也不方便。二是安全性和舒适性考虑周到,避免了客运这两个明显的短板。相对于飞机和火车,乘客对客车最担心的是什么?一是安全,二是舒适。这条线路投入了高档客车,同时为乘客准备了120万元的保险,可使乘客免除上述后顾之忧,抓住了旅游客运的命门。三是该线路考虑到了维修的问题,据称大巴在境外有专门的维修站,可以随时维修保养救援,这点很关键。由于跨国线路一般路途较为遥远,而且是涉及到两个国家,如果不充分考虑可能出现的故障情况,不仅线路的运营难以持续,而且也将大为降低该线路对乘客的吸引力。
新闻事件:29辆烟台客车春运超员被追罚
2011年春运虽然早已经过去了,但春运时在外地有违法行为的客车别以为自己能侥幸过关。近日从烟台市运管处了解到,山东省公安厅交通管理局日前全省抄告了春运期间有违法行为的客车情况,其中,有29辆烟台籍营运客车因春运期间超员20%及以上被责令停运。
据了解,车辆停运处理期间,烟台市运管处将收缴相关客车的道路运输证、线路牌、驾驶员(乘务员)从业资格证等营运手续,并将组织对责任客运企业的单位领导及车辆承包人、驾驶员、乘务员集中办班培训学习。此外,对所属运输车辆超员100%以上的两家客运企业,还将暂停办理相关客运经营许可业务。
点评:出来混迟早要还
从主管部门出台的处罚措施来看,不可谓不严厉,停运直接影响了这29辆客车的收益,而且导致客运企业受罚。
这条新闻让笔者意外的有两点:一是为何过了半年,主管部门才实施对违法客车的追罚;二是主管部门通过何种手段实现了对异地客车违法行为的追查。
这两点新闻没有提及。笔者揣测,一是主管部门对于客车超员的行为难以容忍,尤其是春运期间,每年都是重点治理的对象。虽然当时没对这些车辆进行处罚,但事后追查可见主管部门的决心。二是得益于交通信息平台的建设和卫星定位系统的强制安装。笔者从交通部了解到,在上海世博会期间,交通信息平台发挥了重要作用,交通管理部门拟将该信息平台进行推广,以实现对道路运输车辆的覆盖,尤其是公路客车、旅游客车以及危险品运输车等。当客车有违法行为时,就很容易实现信息共享,实时监督。
一直以来,安全都是道路客运管理的重中之重,在治理和处罚力度加大的情况下,客运企业切勿怀有侥幸心理,要知道,出来混迟早要还的。
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新闻事件:上海缓解“最后1公里”出行难
6月9日,上海首批穿梭巴士整装待发。当日,为了缓解小区居民“最后1公里”出行难题,上海公交巴士集团在上海浦西地区正式开通11条穿梭巴士。首批穿梭巴士运营长度约为2~5公里,衔接沿线的轨道交通线路和周边社区,填补了住宅区到轨道交通站点间短途交通的空白,方便了市民的出行。
点评:不是少了,而是没整合好
物流车进城存在“最后1公里”难题,因此增加了人们的生活成本。公交车也同样存在“最后1公里”的难题,下车后,总是有那么不长不短的一段路要步行回家,从而使得黑车横行,老百姓出行很不方便。这种情况不仅存在于上海,同样存在于北京、广州等大中城市。
以北京为例,北京最长的公交线路已经达到290公里,在国内甚至在世界范围内都是最长的。但仔细分析,实际上,在最需要的地方是走不起来的,行不成网,结果就是人们乘坐公交车出行的速度、便利性和舒适性都大幅降低,导致公共交通对老百姓的吸引力下降。所以,“公交优先”不仅仅是公交线路开得越多越好,轨道修得越长越好,而是如何把两者整合、优化,使得各种交通工具连接成点、线、网,这样才能真正解决“最后1公里”出行难的问题。
新闻事件:甘肃首次进行客运市场异地联合执法
以前,甘肃天水火车站广场是历史形成的一个临时发车点,好多班车不进站在此随意拉客。近日,甘肃省道路运输管理局抽调省运政执法总队、兰州市城运处、兰州市运管处,白银市运管处、定西市运管局、临夏州运管局、武威市运管局的50余名执法人员,组成客运市场异地联合执法队,在天水及周边地区首次实行异地执法,彻底解决了天水客运市场以前存在的诸多问题。经过近期的整治,现在发往陇南方向客运车辆运营秩序混乱的问题得到了有效解决。天水市道路运输管理局在此次整治活动结束后制定了长效管理机制,要求适时调动县区执法人员开展交叉检查。
点评:为何异地执行才能解决
虽然新闻没有透露为何要进行异地执法,但可以推测,肯定是当地管理部门不是受到利益团体、各方势力的阻挠难以作为,就是存在各种利益纠葛而不作为。在许多地方,黑车都是绕不开的话题,重庆刚端了一个黑车团队,短短4个月就赚了30多万元,有利益驱动,就会有人铤而走险。所以,关键就在于管理部门能否下定决心对此进行治理,以及有效的管理机制和监督机制的建立。以北京为例,六里桥长途客运站常年都有黑车趴活,客运站无治理和处罚权,有关部门虽有心治理,但缺乏有效的监督机制和管理机制,导致经常是检查完没几天,黑车又死灰复燃,让正规车辆和客运站苦不堪言。
要根治,一在于主管部门要真正管起来,可尝试甘肃异地联合执行的做法;二在于长效管理机制的建立;三在于出台最大力度的处罚措施。只有这样,黑车才难有容身之地。