海南三亚：鹿城公交“变脸”进行时
近年来，尤其是2006年以来，三亚的城市公共交通发生了突飞猛进的巨大变化。但是，公交体系不完善，基础设施薄弱，部分公交站台设计不合理，甚至成为摆设。对此，市民和游客颇有微词。
近日，记者从三亚市住建局市政公用建设科了解到，为改变这一状况，今年三亚市政府拟投入2200多万元，对部分公交站台进行港湾式改造，让公交站台适应城市交通需求。目前工程已经进入招标设计阶段。
同时，记者从三亚市交通运输局了解到，从2006年至今，三亚市仅在公交站台建设、线路建设、车辆更新等3个方面的投入，就超过了1.5亿元，使三亚的公共交通面貌有了较大改善。
三亚城市发展“软肋”
有人说交通是三亚之“痛”，久治不愈。历届市委、市政府都曾对其进行过大力整治，但多年过去了，三亚交通依然是市民、游客诟病最多的行业之一。
2006年，记者刚来三亚工作。除解放路等几条主干道外，当时的公交站台非常少，已有的公交站台也非常简陋。
“这种情况在全国同类城市并不多见，距离三亚建设国际性热带滨海旅游城市的目标相去甚远。”时任三亚市交通局局长李明德记得，三亚市当时已建成的公交候车站台只有82个，且几乎均未设置站牌，少数已设立的站牌也很简陋，既不醒目、也不规范。而且，三亚当年的公交线路覆盖范围非常有限，大部分只集中于解放路，车辆数目缺口也大。相当多的公交车车况差，其中，破旧的中巴车竟然占一半之多，市民游客出行既不便，也不舒服、不安全。
2007年初，针对三亚市发展面临的突出问题，三亚市委、市政府提出了“以交通和卫生状况的整治改善为突破口，全面提高三亚的旅游服务水平和城市管理水平，努力构建与国际旅游城市相匹配的良好自然与社会环境”的“双提高”大行动。
经过几年的努力，三亚公共交通开始变了，初步改变了城市发展的这个“软肋”。有关部门负责人告诉记者，仅2007年，三亚市就拿出3161万多元，用于完善全市的公交体系建设。其中，斥资1130多万元，建设公交候车亭154个、配套站牌251块。2009年4月，三亚市又投入100多万元，对2003年市财政投资建设的19个公交候车亭进行加装广告灯箱。今年，三亚市政府又决定投入2200多万元，拟对全市100多个公交站台进行港湾式改造，使之与城市的发展要求相适应。
大力发展城市公共交通
硬件改了，还需软件提升。
目前，三亚市共有公交企业10家，公交车451辆，公交线路25条，从业人员近千人。
三亚市交通运输局副局长刘冲说，经过几年发力，三亚的公共交通事业有了长足发展。目前，市区绝大多数地段都建起了公交站台、遮阴站亭、线路标识牌等。公交线路也增加了一倍以上，车辆更新也超过了一半。
特别是近几年，三亚相继新开通了8路、9路、10路、11路、12路、13路、14路、20路、21路、22路、23路、24路、25路等13条公交线路以及亚龙湾—天涯海角、大小洞天—亚龙湾两条旅游专线。
旅游专线开通后，南山、大小洞天、天涯海角、西岛、蜈支洲岛、亚龙湾、鹿回头、落笔洞等著名景点均已纳入全市公交网络，极大地方便了散客需求。进出凤凰机场的8路公交线路，也结束了三亚此前机场不通公交车的历史。
2007年，三亚财政又投资了3000万元购置了50辆高档豪华环保城市公交车，并出资成立了广达、安达2家国有公交企业。业界评价说，此举打破了三亚公交车客运行业经营管理体制长期以个体经营和公司化私人经营并存的格局，形成了国有、个体、私营并存的新局面，对三亚的公交发展影响十分深远。
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“国有企业开始领衔三亚公交发展，带动全市公交车陆续更新，使三亚开始拥有了与国际滨海旅游城市相匹配的豪华环保大巴城市公交车。”刘冲说，近4年来，三亚累计新投公交车234辆，占目前全市总数的52%以上。其中，CNG（压缩天燃气）和LNG（液化天燃气）环保公交车就达到204辆。
如今，三亚公交已实现了由城市中心向6个镇、5个国有农场和三亚学院、新一中等7所学校的延伸扩展，初步形成了城乡一体化公交网络格局。
在采访中，记者获悉，三亚市今年还计划对班次最繁忙、投入车辆最多、运力需求最旺盛的2路、16路公交车进行更新，涉及车辆108辆。届时，三亚全市超过2/3的公交车都是新的环保豪华空调大巴车，这将有力地提升旅游城市的形象，为本地居民和游客带来更舒适、更安全的乘车体验。与此同时，三亚市还委托中国城市规划设计研究院拟定《三亚市城乡一体化交通规划》，拟建设更为全面的城市交通网络。
记者体验鹿城公交
“公共交通基础设施不够完善，公共交通信息网络建设不够健全，公共交通规范化、制度化、科学化管理不够到位是三亚公共交通目前仍存在的3个主要问题。”三亚市政协副主席方中里在调研后，希望鹿城公交能为市民和游客提供更人性化的细节服务，并向日前召开的三亚市委理论研讨会提交了报告。
近日，记者连续走访了三亚市南边海路、榆亚大道、河东路、临春河路、凤凰路、解放路、胜利路、三亚湾路等多个路段，实地体验了三亚市目前的公交站亭建设和使用情况，明显感觉到了近年来三亚公交站台建设的巨大改善和进步，但也仍存在一些不足。
由于三亚的公交站台是分批陆续建设的，其间又进行过多次改造，造成目前全市的公交站台新旧不一，样式各异，仅在三亚湾路，就有4种“风情”。
在经过解放路过新风街到三亚湾路的第一个公交站台———新风街口站台，记者注意到，这里没有公交站亭，只有一个交通路线指示牌，上面标注，经过该站的公交车有8、11、15、20路以及“亚龙湾—大小洞天”旅游专线。
继续沿路往西走，在接下来的团结路口站、吉祥街口站，开始出现了公交站亭，为海蓝色钢棚结构，棚顶宽约1.5米，遮阴效果较好；再往西走，接下来的海月广场、425医院、碧海蓝天3个公交站台，站亭又变为木质款；再接下来，从绿海田野小区公交站往西开始，站亭又呈3把太阳伞相连的造型。
走访中，记者注意到，沿路站亭虽有变化，但整个三亚湾路所有的公交站台，都没有公交车进站港湾，由于三亚湾路为双向单车道，路面狭窄，公交车进站时，极易导致交通拥堵。
在解放路、河东路、河西路，记者看到，这里的公交站台，虽然都设有候车亭、交通路线指示牌和进站港湾，但是候车亭已普遍陈旧，遮阴面积也较小。同时，进站港湾的面积也不大，最多只能同时容纳2辆公交车进站。而且如果前一辆车停得不到位，后面的车辆也无法进站。
9月8日上午11时40分许，记者乘坐的8路公交车进入三亚汽车总站公交站时，就遇到前面一辆2路公交车停在公交港湾中间上下客人的情况，导致紧随其后的8路车无法进港，让8路车司机颇为恼火。
与此形成对比的是，在凤凰路，从新一中至下洋田路段24个公交站台，目前已经全部被改为崭新的港湾式公交站台，站亭为暗绿色钢棚结构，棚顶宽敞，遮阴效果较好。港湾宽敞，可同时容纳3辆公交车进站，基本满足让沿线公交车进站台上下客，也不易造成交通拥堵。
“近年来，三亚的公交建设有了很大的变化，交通环境比以前好了很多。”在此候车的三亚市民老刘乐呵呵地告诉记者，同时寄语鹿城“硬件设施改善了，软件也应跟上步伐，让鹿城这座美丽的滨海旅游城市散发出更宜人的气息。”
