交通部:上半年货运量基本恢复至同期水平,下半年交通运输经济将延续恢复态势

交通部2022-07-30
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2022年7月28日上午,在交通运输部举行的7月份例行新闻发布会上,交通运输部新闻发言人、政策研究室副主任舒驰向媒体表示,上半年,在各方面的共同努力下,随着物流保通保畅等各项措施落实到位,交通运输主要指标在经历4月份短暂波动后逐步恢复,特别是货运量基本恢复至去年的同期水平,港口外贸集装箱吞吐量保持增长,交通投资、快递业务量总体回归到正常发展轨道。根据综合研判,下半年交通运输经济将延续恢复态势。

新闻发布会.jpeg新闻发布会现场

公路货运量持续恢复,同比下降4.6%

舒驰在介绍上半年交通运输情况时,谈到了以下几方面特征表现:

一是货运量逐步恢复。上半年,完成营业性货运量242.7亿吨,同比下降2.2%,其中6月份降幅进一步收窄、基本恢复至去年同期水平。分方式看,公路货运量持续恢复,完成177亿吨,同比下降4.6%;水路完成41亿吨,同比增长4.5%。

二是客运量低位运行。受新一轮疫情冲击影响,上半年,完成营业性客运量27.6亿人,同比下降37.2%。全国36个中心城市完成客运量206.7亿人,同比下降22.1%。高速公路小客车出行量达到了84.7亿人,同比下降23.2%。

三是港口集装箱吞吐量保持增长。上半年,集装箱吞吐量完成1.4亿标箱,同比增长3%;其中外贸集装箱吞吐量超过8500万标箱,同比增长6.1%。完成港口货物吞吐量75.8亿吨,同比下降0.8%,其中,内贸吞吐量增长0.5%,外贸吞吐量下降3.7%,主要受煤炭、原油、铁矿石等大宗物资进口减少影响。

四是投资继续保持高位运行。上半年,完成交通固定资产投资超过1.6万亿元,同比增长6.7%。其中,公路完成投资12704亿元,同比增长9.7%;水路完成投资739亿元,同比增长4.7%。

进一步扩大交通运输有效投资,公路在建项目总投资约7.3万亿元

交通运输部综合规划司副司长王松波在回答媒体关于上半年交通重大工程进展情况时表示,交通部正按照国务院常务会议提出的“年内再开工一批高速公路联通、省际公路瓶颈路段畅通、内河水运通道建设、港口功能提升等工程”的具体要求,督促指导各地交通运输主管部门加快推进前期工作和开工建设,进一步扩大交通运输有效投资。

根据介绍,公路建设总体形势持续向好。目前新开工高速公路和普通国省道项目近170个、4800公里,总投资2910亿元。截至6月底,高速公路和普通国省道新改建工程在建规模达到8.7万公里,在建项目超过2000个,总投资约7.3万亿元。预计下半年还将加快开工一批重点公路项目,持续发挥公路建设对扩大有效投资的重要作用。

在具体项目方面,上半年,连接中俄黑河—布拉戈维申斯克公路桥正式通车,G1523宁波至东莞高速公路、G1517莆田至炎陵高速公路、G3011柳园至格尔木高速公路三条国家高速公路连接线全线贯通,青兰高速河北涉县至晋冀界段等路段完成改扩建,国家高速公路网络不断完善,骨干通道服务保障能力进一步提升。川藏铁路配套公路项目全面开工,完成总投资的50%,部分项目已经建成。深中通道、常泰长江大桥、乌尉高速等战略性、标志性重大工程有序实施。此外,张靖皋长江大桥、京台高速齐河至济南段改扩建等重点工程项目全面开工建设。

在综合交通枢纽建设方面,据悉,湖北鄂州国际物流核心枢纽主体工程已建成运营,7月17日正式开航。湖南长沙黄花机场综合客运枢纽工程进度超过30%。杭州亚运会重要交通配套工程杭州西综合客运枢纽基本建成。海南自贸港海口新海港综合交通枢纽工程进度超过75%。

物流保通保畅工作开展三个多月取得阶段性成效

就媒体关心的物流保通保畅工作成效情况,交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍说,交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用,三个多月来会同各成员单位,全力以赴做好物流保通保畅工作,取得了阶段性成效。

一是全国交通网络总体畅通。全国高速公路和港口航道保持畅通,没有临时关闭关停的高速公路收费站和服务区,干线路网的货车通行过度管控问题总体上得到有效解决。与4月18日相比,7月26日全国高速公路货车流量增长10.3%。

二是主要物流指标稳中向好。7月份以来,全国铁路货物发送量、公路货运量、监测港口完成货物吞吐量、主要国际航空口岸货邮运输量、邮政快递业务量分别达到2019年同期的111.1%、95.6%、116.4%、103.7%和185.2%。

三是重点枢纽基本复工达产。7月份以来,上海港集装箱日均吞吐量为13.98万标箱,持续保持正增长;浦东机场和白云机场恢复至正常水平。

“四好农村路” 效果显现,建制村100%通客车

十年来,交通部开展的“四好农村路”建设,是习近平总书记亲自总结提出、亲自部署推进的一项重要民生工程。发布会上,交通运输部公路局副局长顾志峰介绍了这项工程的实施对服务乡村振兴的良好效果。

一是建好,总里程十年净增90万公里。十年来,中央在农村公路领域累计投入车购税资金7433亿元,其中用于贫困地区的投资就达到5068亿元,累计新改建农村公路约253万公里,解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路的难题。农村公路的总里程从2011年的356.4万公里增加到2021年底的446.6万公里,十年期间净增了90多万公里。

二是管好,“路长制”覆盖率达95.2%。截至2022年6月底,全国路长总人数64.1万,有农村公路管理任务的县级行政单位“路长制”覆盖率达95.2%。

三是护好,列养率达到99.5%。截至2021年底,我国农村公路路面的铺装率、列养率、优良中等路率分别增加到89.8%、99.5%和87.4%,农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。

四是运营好,实现具备条件的建制村100%通客车。新增了5万多个建制村通客车,具备条件的建制村100%通了客车,农民朋友“抬脚上客车”已经从愿景变为现实。农村客货邮融合发展的水平也明显提升,基本实现了“运有所达”。

据交通运输部公路局副局长顾志峰介绍,上半年,全国农村公路完成固定资产投资1836.5亿元,同比增长15.9%。全国新改建农村公路6万公里,同比增长17.7%。

千亿资金加大对物流枢纽和物流企业支持力度

国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知中明确提出,统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。交通运输部综合规划司副司长王松波就此介绍了交通运输部重点开展以下三方面工作:

一是在政策方面,支持国家综合货运枢纽补链强链。近期,交通部联合财政部印发《关于支持国家综合货运枢纽补链强链的通知》,聚焦国家综合立体交通网主骨架重要节点,用3年左右时间,集中支持30个左右城市实施国家综合货运枢纽补链强链,服务产业链供应链延伸,践行绿色低碳发展。拟于9月份发布第一批支持的城市或城市群名单,将安排中央财政资金约50亿元,支持约10个城市综合货运枢纽补链强链。

二是资金方面,设立并加快投放1000亿元交通物流专项再贷款。联合人民银行印发《关于设立交通物流专项再贷款有关事宜的通知》《关于用好交通物流专项再贷款的补充通知》,指导各地交通运输主管部门加强协调配合开展形式多样的融资对接专项行动,推动银行尽快发放贷款。河南等省份的交通运输厅协调财政厅设立了交通物流专项贷款担保资金池。

三是具体措施方面,推进宁波舟山大宗商品储运基地建设。将宁波舟山港航设施工程列入“十四五”规划交通运输重大工程项目予以推进,在资金安排、建设时序、要素支撑等方面给予优先保障。

下半年交通运输经济将延续恢复态势

根据交通部综合分析研判,下半年交通运输经济将延续恢复态势。发布会上,交通运输部新闻发言人舒驰介绍了下半年交通运输行业在促投资、稳增长方面的工作安排。

一是扩投资,积极做好扩大交通有效投资工作。坚持适度超前,以联网补网强链为重点,加快建设“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架,着力推动打通“断头路”、水运通道项目等开工建设,提前实施一批重大交通工程。督促各地紧抓施工“黄金期”,在确保质量和安全的前提下形成更多实物工作量。

二是保畅通,全力以赴做好物流保通保畅工作。加强规范管理,及时优化调整货车通行管控要求,确保货运车辆顺畅通行。加强统筹调度,加强供需对接,保障交通网络高效畅通,确保重点物资安全高效运输,全力推进货运物流复工复产达产。

三是保市场主体,加大力度做好交通运输助企纾困工作。指导交通运输企业和经营业户落实好1000亿元交通物流专项再贷款,推动留抵退税、缓缴社保费、货车贷款延期还本付息等政策落实到位。加快形成统一开放的交通运输市场,组织开展交通物流领域涉企违规收费专项整治。

责任编辑:李秀枝
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