交通部:各地要重新核定货车收费标准 还回应了高速收费这些问题……

本站2020-01-18
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1月17日,交通部相关负责人在新闻发布会上针对近期热点做出回应。交通部表示,由计重收费改为按车型收费后,各个省份要重新核定货车收费标准。交通部要求各地落实“两个确保”和“一个降低”的要求,确保在相同交通量条件下,不增加货车通行费总体负担,确保每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额,实现新的收费标准对应吨位比满载吨位至少降低10%。

货车ETC使用率稳步提高 通过省界时间降低至3秒

从今年1月1日0时起,全国487个高速公路省界收费站全部取消,启用了新的不停车快捷收费系统,现在全国14万多公里高速公路形成了主线无障碍通行的大网。在系统刚刚切换初期,由于不熟悉、技术不稳定等原因,出现了部分人工车道拥堵加剧、CPC卡不识别、收费额显示错误等问题,随着这半个多月的不断磨合和完善,总体运行情况不断向好,车辆通行效率明显提升,取消高速公路省界收费站和推广电子不停车快捷收费(ETC)的效果初步显现。 

取消高速公路省界收费站,要对全国所有收费站、收费车道的软硬件系统进行全面升级改造,实现互联、互通、互认。针对系统切换初期少数地区出现的运行不稳定、收费金额异常等问题,交通部实时梳理,分门别类建立台账,分别成立一对一的工作小组,指导帮助相关地区化解难题,保系统运行、保站点畅通,保安全稳定。一是加强技术攻关。成立技术保障小组,组织六支技术骨干队伍,分赴技术力量薄弱和运行不太稳定的省份,开展技术指导和帮扶,帮助相关省份完善省、站操作系统,解决运行中出现的各类问题。二是加强疏堵保畅。成立疏堵保畅小组,建立交通运输部、省交通运输厅和高速公路收费站三级调度联动机制,对全国联网收费、高速公路收费站实行24小时监测,发现拥堵缓行长度超过500米的,立即启动协调机制,及时调度疏导,防止出现大面积的堵车。三是加强费收复核。针对部分公众反映通行费增加的问题,督促指导各地认真复核本省(区、市)费率表,严格执行“两个确保”“一个降低”的要求,认真受理公众举报投诉,对公众反映的问题线索逐条核实、逐条处理、逐条回复,坚决维护高速公路使用者的合法权益。 

经过各方面的共同努力,目前全网呈现“两稳定、两提高、四降低”的特征。两稳定,就是新的联网收费系统实现基本稳定运行。除系统切换初期外,各地车道和收费站系统基本保持稳定有序运行。全网交通量由1日的2652万辆次,增长到14日的3065万辆次。客车ETC车辆使用保持在76%左右。“两提高”,就是货车ETC使用率稳步提高,由1日的17.04%增长到14日的19.65%。车辆通过出入口收费站的速度比去年同期提高了13%。“四降低”就是出入口日均拥堵缓行500米以上收费站的数量比去年同期降低21%,平均拥堵时长比去年同期降低10%。客车通过省界的时间由15秒降低为2秒,货车通过省界的时间由29秒降低为3秒,省界拥堵成为了历史。

不增加货车通行费总体负担 确保收费新标对应吨位比满载至少降低10%

对于有网友反映撤站后通行费变高的问题,交通运输部公路局局长吴德金进行了说明。

首先是关于收费标准的问题。一是关于客车收费。在这次撤站过程中,各地客车的通行费收费标准没有调整,变化的是费额取整规则和按照实际通行路线实现精准收费。二是关于货车收费。由计重收费改为按车型收费,各个省份要重新核定货车收费标准。交通部要求各地严格按照国务院及相关部门的要求,落实“两个确保”和“一个降低”的要求,科学合理核定本地本区域的收费标准。确保在相同交通量条件下,不增加货车通行费总体负担,确保每一类收费车型在标准装载状态下的应交通行费额均不大于原计重收费的应交通行费额,实现新的收费标准对应吨位比满载吨位至少降低10%。各地按照这个要求,通过法定定价的程序,制定了相关收费标准。 

交通部组织各地在1月5号前全面公布了货车收费标准,接受社会监督。详细的收费标准挂在政府和交通部门的网站上。部里的网站正在安排超链接,让大家能够通过一个网查询29个省份的通行费标准。各省同时也对收费标准做了解读。 

此外,交通部还要求各地深入开展客车和货车收费标准的复核,重点核定客车和货车收费标准是否达到了要求。对不符合要求的,要通过降低收费标准或者通过差异化的方式落实下去,绝不允许借机违规涨价,增加企业负担。同时,交通部也督促各地,严厉查处借机违规涨价的行为。交通部将继续接受群众的监督,对大家反映的费率上涨的问题,交通部将责成相关省份逐个核实,查明原因,依法妥善处置,及时回应社会关切,切实维护公众的合法权益。

高速公路新收费系统运行基本稳定 春节前完成所有问题整改

撤站并网运行后,有部分地区出现了高速入口拥堵和收费畸高的情况,交通部曾回应主要原因是系统刚刚切换存在不稳定的情况。经过这一段时间的运行调整,目前问题是否已经解决?系统何时能够稳定? 

对此,吴德金回应,新的收费系统自2020年1月1日零时切换以来运行总体稳定。但正如你所讲的那样,新系统开通的初期,特别是1号、2号存在着少数省份或者部分收费站系统运行不稳定的情况,也出现了进出口车道收费的速度慢,CPC卡识别慢、CPC卡不识别,费用计算异常等情况,对用户出行造成不便。交通部成立了技术保障小组,组织技术骨干团队对基础薄弱和运行不稳定的省份,开展指导和帮扶。从升级出入口,车道的软件,优化收费计算的模块,提高ETC门架系统的识别率等方面,不断优化系统,提升运行效率和收费的准确性。 

据不完全统计,各地排查并解决了出入口车道的问题,升级车道系统软件200余次,升级和优化费率计算模块800余次,调优客户服务的App和短信小程序30余次,为客户及时准确地推送消费信息。 

经过各方面的共同努力,目前,新收费系统运行基本稳定,公众出行体验不断提升。近期,交通部已经部署各地开展清零行动,对系统运行进行再排查梳理,争取在春节前全面完成所有问题的整改,推动系统运行逐步全面向好,切实服务公众出行。

系统切换前期不稳定 加快落实短信推送账单和APP查询工作

有记者提问,某些车主反映目前使用ETC走高速时多次、频繁收到扣费短信, 为何不能一次性在出口结算并显示总费用? 

吴德金表示,取消高速公路省界收费站后,高速公路通过ETC门架系统进行精确计费。车辆每经过一个龙门架,系统就会相应计费,即分段收费,但交通部要求沿线不能发出“嘀”声。对于广大驾驶员来讲,应形成一个全程的完整扣费账单后,再通过短信或APP推送给车主。目前出现的问题,主要是因为系统切换前期不稳定,有些系统将本应合并一次推送的账单分路段推送了。针对这个问题,交通部已要求各地严格按照技术方案要求,完善信息推送系统设置,让公众准确及时获知相关信息。 

对于出口费用显示的问题。目前,人工收费车道的出口是显示全程费用的。对于ETC车道出口不显示全程费用的问题,新的联网收费系统是一个离线系统,在ETC车道出口计算全程通行费用,需要从沿途的每个ETC门架系统中调用该车的通行计费记录,计算时间大于车辆通过ETC车道的时间。因此,按照“通行优先”的原则,新的联网收费系统通过短信和App查询进行告知。但切换的初期,两种方式落实的都不太好。 

对此交通部部已经印发通知,部署各地严格按照技术方案,及时落实短信推送账单和APP查询工作,保障公众及时获知通行费额。同时,交通部也根据广大车主对出口显示费用的要求,组织力量,研究制定了费用显示的技术方案。下一步,加快推动相关工作,争取尽快实施。

将开发小程序 方便驾驶员计算路费

目前各地高速公路收费标准是否已向社会公布?以及各条高速公路的每个计费段收费明细是否能够公开? 这也是大家十分关注的问题。

对此,吴德金表示,我国的高速公路是以省为单位分段建设的,各地的高速公路收费标准也是由本省根据实际的建设成本测算提出,经过听证、公示等规范的定价环节制定的。取消高速公路省界收费站后,实施了并网运行,但车辆无论行驶到哪个省的哪条路,收费的标准,仍然以车辆通行所在地制定的标准执行,没有发生变化。 

取消高速公路省界收费站以后,关于收费标准的问题引起社会的广泛关注。各省在原有公示渠道的基础上,进一步加大信息公开力度,推动实现部、省、站三级公开。一是1月5号,29个联网收费省(区、市)交通运输主管部门通过政府网站和微信公众号,公开了本行政区域的高速公路收费标准,这项工作已经做完了,大家可以查询。二是交通运输部将在官方网站上组织公布各地高速公路收费标准,实现一网通查,用超链接的方式把各个省交通厅网站费率公布的情况直接链接。三是在线下,各收费公路经营管理单位按照《收费公路管理条例》的规定,在收费站公示牌公布收费标准。 

为了进一步提高收费的透明度交通部正在组织相关单位开发APP或小程序,投入使用后公众就可以直接输入起止点,确定路线,自己计算出相应的路费,方便广大驾驶员随时随地自行查询。 

责任编辑:韦伊琳
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